當前外界都在揣測“基地”組織是否仍然有能力實施又一次類似“9.11事件”的恐怖襲擊,當然有許多人預言這一幕可能很快就會重演。因而短期內,奧巴馬政府必須全神貫注地防止悲劇的再次發生。不過,從長遠來看,我認為,美國政府將會盡力避免直接在海外與恐怖組織發生糾纏,取而代之的是大力支持其盟友開展反恐行動。
問:本.拉登之死會否影響美國的阿富汗和巴基斯坦政策?我們看到,美國似乎已經深陷反恐戰爭的泥潭中,那麼到底這場戰爭還要打多久?
查里:從國內政治壓力和經濟原因考慮,奧巴馬政府當然希望能夠盡快從阿富汗戰場撤兵,並停止派兵。早前,美國需要得到巴基斯坦方面的支持,才能將原本駐扎在卡拉奇的兵力轉移至喀布爾。如今,美國一旦從阿富汗撤兵,那麼邏輯上,它從巴方所獲得的支持將可能失效。因此,美國不可能從阿富汗和巴基斯坦地區完全撤兵。
美國將在該地區保留空軍基地和防禦工事,以確保當地局勢可控。與此同時,美國在中亞地區擁有地緣政治利益,這也決定了美國不會輕易將這一重要地區拱手讓給中國。另外,中國應該會繼續支持巴基斯坦和阿富汗的經濟發展。其實,美國認為最理想的目標是能夠減少在阿富汗和巴基斯坦地區的軍事存在,而增加其在該地區的戰略存在,同時它也希望中國能夠繼續承擔起穩定這兩個國家的經濟責任。
問:請您回顧一下過去十年中美國反恐政策是如何影響美國與印度的關係的?對於美國的反恐戰略而言,南亞地區到底有多麼重要的意義?
查里:美國反恐戰略的核心是阿富汗和巴基斯坦,這一點僅從“9.11”十周年前夕成功擊斃本.拉登這一動作就足以說明問題。“9.11”發生後不久,印度就已開始向美國提出合作意向。但當時美國並未接受印度的提議,因為它認為印度與阿富汗並不接壤。同時,印度也不能像巴基斯坦那樣能夠向美國提供後勤支援。
事實上,印度要想在阿富汗軍事形勢上發揮更大的影響力,仍需要更積極的政策。目前看來,印度政府主要通過提供發展援助和軍事支持來幫助阿富汗重建,同時還幫助阿培訓公務員、醫務人員、警察部隊等。雖然印度並未向阿富汗派出任何地面部隊,但美國政府認為印度能夠在阿富汗發揮穩定作用。
問:有媒體認為,美國政府正在鼓勵甚至“逼迫”印度在國際事務中發揮更大作用,但印方似乎對此反應平平。您是否同意這種觀點?在反恐問題上,印度是否將來會更加積極主動?
查里:我不認為美國在任何問題上存在“逼迫”印度的問題,至少在反恐事務上。印度最關心的是其“宿敵”巴基斯坦是否會放任恐怖分子再次襲擊印度,因此也一直在勸告美國能夠利用其影響來遏制巴方。由於美國需要依靠巴基斯坦提供後勤支援,因而美國不可能真正有效地影響巴基斯坦。一旦美國從阿富汗撤兵,我猜測中國會依靠巴基斯坦實現其地區利益,等到那時,印度或許被迫要採取更為積極的政策,以應對不利局面。 |