倒逼轉型
浙江省電力公司石紅星認為，淡季電荒是多重因素叠加下的“供需矛盾”。
石紅星說，去年全國減排的壓力比較大，浙江關停了大部分小火電，而當年新投產的裝機容量僅為83萬千瓦。今年是“十二五”開局之年，浙江大批新項目集中上馬，而高耗能企業用電也出現強力反彈，造成了一種新的供需矛盾。
浙江省經信委調研員賈帆聯指出，浙江能源消費總量的95%以上依靠省外調入，而浙江處於電煤運輸、西氣東送等能源輸送線的末端，貨源和運輸途徑單一，且沒有議價能力。
“年初一條浙東海上運輸通道被輪船撞斷，影響了一部分火電的電煤存貯。這個通道的修復還需要一個很長的過程，這也是導致4月份就出現用電缺口的一個原因。”賈帆聯說。
從區外電力輸入來看，浙江也在望“電”興嘆。去年初，浙江省向國家有關部門上報了皖電東送交流工程的核准申請，目前電力線路標準化建設已全部完成，但核准批覆仍遲遲沒有下來，對浙江工業經濟造成了較大影響。
“電源建設跟不上電力需求的增長，這是電荒的最根本原因。”浙江省發改委一位官員指出，“十二五”期間浙江用電量將年均增長7.5%－9.5%，目前同比增長已達18.5%。但浙江省新增電源少之又少，今年浙江將新增裝機容量為260萬千瓦，約占總用電負荷的6%，而明年的新增容量為0。因此，明年的用電形勢可能比今年更加嚴峻。
浙江省電力公司發展策劃部副主任張弘說，五年內浙江將加快建成一批大型電源項目，合計容量約1600萬千瓦，仍不能滿足五年間浙江2605萬千瓦的淨增負荷。“電荒”的帽子，一時無法摘除。
“缺電背後是缺能源。浙江應扶持發展新能源等戰略性新興產業。”9月4日，在浙江大學舉辦的第七屆“全球化製造與中國”國際會議上，浙江大學管理學院常務副院長吳曉波對本報表示，新興產業既可以緩解電荒危機，也有利於促進浙江經濟轉型升級。
近年來浙江一直嘗試產業調整。2005年浙江二、三產業占比為53.4%與39.9%，2010年為51.6%與43.5%。而在2005年6月，二三產業用電量占比分別為80.67%、9.47%，到2010年6月二產降至76.86%，三產升至10.54%。浙江的產業結構轉變已初見成效。
而在“十二五”期間，浙江戰略性新興產業增加值預定年均增長15%以上，到2015年達到5000億元，占生產總值比重達12%，到2020年占20%。 |
