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中國媒體觀察:新加坡人才立國顯奇效

http://www.chinareviewnews.com   2011-09-20 00:10:10  


 
  把握平衡

  在今年5月舉行的選舉中,執政的人民行動黨得票率有所下降,選民對執政黨不滿的原因之一,就是外來人口對當地就業構成了威脅。

  8月16日,為減輕外籍員工對中低層就業所造成的威脅,新加坡人力資源部宣布,調高就業准證持有人的底薪及學歷要求,以收緊外國人進入低、中級別專業、管理和經理工作崗位。新標準從明年1月1日起生效。

  更嚴厲的准入要求包括:更高的教育資質和更高的工資門檻。這意味著,外籍人士月工資必須在3000新元或者以上才能獲得在新加坡工作的就業准證。而就在7月,新加坡才剛剛把這一最低門檻從2500新元上調至2800新元。

  新加坡副總理兼財政部長及人力部長尚達曼稱,大約5%的現有就業准證持有人將受新標準影響,企業方面的薪金成本大約會增加1%至2%。

  在新加坡,外來人口就業政策是一個敏感話題。記者在詢問新加坡市民對該問題的看法時,多人以“還是聊點別的吧”予以禮貌回絕。長期研究就業市場和勞動工資的新加坡國立大學李光耀公共政策學院副教授許榮達告訴記者,過去20年,新加坡的經濟增長在相當大的程度上是由外國人口帶動的。但是,隨著經濟轉型,目前新加坡需要的是高端人才,而不再是大量的外來勞工和中層員工。

  8月15日,李顯龍總理在新加坡國慶演講時稱:“我們會放慢引進外籍員工,但也需要確保我們引進足夠的外籍員工,讓我們擁有足夠的人力和人才來促進經濟增長。”

  人力資源部的新聞發言人也說,新加坡政府依然會繼續致力於打造一個開放的、靈活的、多元的就業市場。新加坡的基本條件限制依然存在,新加坡必須保持與世界發展接軌,以維持其經濟發展。海外人才將會繼續和當地人力資源相輔相成,填補新加坡在知識、技能、科技、創新、網絡和市場上的缺口。

  許榮達認為,新加坡外來人口政策目前最大的挑戰在於,如何應對年老的新加坡本土居民。他們起薪高,受過良好教育,說流利的英語,也是自2008年國際金融危機以來被公司解雇最多的。在能以更低工資招到年輕的專業人才時,很多公司並沒做好準備重新雇傭這些老者,即使重新雇傭,工資也會降低。而一些新加坡居民不得不在60歲之後仍然繼續工作,以補充他們的退休花費,這就會逐漸成為一個社會問題。此外,那些高端專業技術人才來到新加坡後,都希望擁有自己的住房。2006年以後,新加坡的住房資源開始出現緊缺,也造成了租房買房成本上升,引發了當地人的不滿。

  許榮達認為,政府引進外來人口的腳步已經放慢,那麼如何在減少外來員工的情況下,繼續維持和之前一樣高的經濟增長率,把握所需人才和外來勞工與本地勞工的平衡,將是一個挑戰。


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