中評社北京9月19日電/中國結束談判成功加入世界貿易組織(WTO)已整整10年,在此之前曾遭遇長達15年的猶豫。中國商務部部長陳德銘上周在廈門主持了題為“開放,合作,共贏”的論壇以示慶祝。
據英國金融時報報道,事實未必完全如此。沒錯,中國正在參與合作。新加坡管理大學教授高樹超(Henry Gao)指出,從最初的不自信開始,中國已逐漸從一個被動接受現有規則的成員,逐步演變成一個願意為自身利益而“撼動”原有規則,甚至願意訂立新規則的成員。這是一件好事。而且,如果“開放”指的是中國履行了加入世貿時作出的承諾,那麼這項紀錄大體來說也不錯。
當然,中國更擅長於遵守的,是那些需要作出具體行動的規則,例如取消或減免關稅,而並非那些要求堅持原則的規則,例如不偏袒國內企業、或者對所有世貿組織成員一視同仁。在過去十年中,沒有任何一個國家像中國這樣,對建立雙邊貿易協定如此熱衷。
至於在“雙贏”方面,中國毫無疑問是贏家。2000年,它是世界第七大商品出口國和第八大商品進口國;而到2010年,上述排名已分別躍升為第一和第二。(在服務出口和進口的國家排名中,中國也分別從第十和十二名,躍居第四和第三。)正如ING所指出的,加入世貿組織,已令中國的實際GDP年增長率從1992年至2001年的9%,加快至2002年至2008年的11%。中國周邊多數國家的雙向貿易額也得到了快速增長。
但是,從美國對於中國履行入世承諾所作出的日趨批評性的評估看,中國的貿易夥伴們並不總能感到自己也是贏家。在中國還算相對短暫的世貿成員生涯中,全球第二大經濟體已回應了22項申訴——超過位於其排名之後的三個經濟體所遭遇的申訴總和。 |