除了也門，盤踞在索馬里的基地組織分支發展迅速，資金來源充足，從其它國家招募了大批武裝人員，包括美國公民。
美國防長帕內塔則說，儘管基地組織遭受重挫，更難展開大規模襲擊行動，但也門和索馬里的分支發動襲擊的可能性依然存在。也門的基地組織武裝分子“已提升至威脅名單的前茅”。
近年來，美國加大了在巴基斯坦等國對基地組織的圍剿力度，迫使武裝分子四處流竄，有人把也門當作避風港，也有人力圖在此開辟新的恐怖活動大本營。
也門境內多山區和荒漠，易於恐怖分子藏匿，部落民族武器泛濫，恐怖分子容易取得裝備，而政府長期積弱，更為基地組織的發展提供了空間。
也門的半島分支不斷壯大，威脅能力上升，有超越南亞基地組織總部，成為國際最大的恐怖策源地之勢。
雖然有評論認為，美國似乎在設下圈套，要把也門變成一個適合恐怖分子避難的“甕”，然後把四面八方的恐怖分子一網打盡。可是美國要在也門開辟新戰場談何容易。發動新戰爭在國內沒民意基礎，政府也心有餘力不足。
美國情治當局確信奧拉基是半島分支的首領，負責也門、沙特阿拉伯甚至以阿富汗和巴基斯坦為基地的恐怖組織網絡，他也是分支的精神領袖和招募專家。
去年，也門內政部長表示，在也門境內的基地組織成員多不是在也門出生和成長的，他們在外國，很大部分是在西方國家出生長大，然後來到也門進行恐怖活動。奧拉基是其中之一。
美國情治當局確信奧拉基是半島分支的首領，負責也門、沙特阿拉伯甚至以阿富汗和巴基斯坦為基地的恐怖組織網絡，他也是分支的精神領袖和招募專家。前年美國胡德堡基地精神科醫生哈山少校槍殺13人事件和底特律炸機不遂事件都與他有關。
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