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構建陽光財稅制度比“稅負論戰”更有意義

http://www.chinareviewnews.com   2011-09-22 22:26:44  


  近日,一則人民日報新聞《求證:“中國稅負世界第二”說法不實》引發社會的熱議與爭論,充分說明了我國公眾納稅人意識的增強和對公共財政的關注熱情。

  中國內地的“稅負痛苦指數”位居全球第二的說法是否科學與可信,不同人有不同的解讀和看法,其實,人們更需要關注和探究的應是陽光財稅制度問題。

  9月13日,財政部公布了2011年8月份財政收支情況。數據顯示,8月份全國財政收入7546.37億元,比去年同月增加1927.02億元,同比增長34.3%。應該說,中國財政收入增速動力大部分來源於稅收增長。實際上,老百姓關心的並不是中國稅負在全球的排名情況,而是中國財政的來源和其投向,人們希望能夠看到一份陽光的財稅“明白賬”。

  陽光的“明白賬”有兩個關鍵節點,即稅收的“來”與“去”的問題。

  先說“來”的方面。財稅部門“為國聚財、為民收稅”,是否有必要應該探究一下,目前稅收的收入來源是否合理合法,稅負徵收的途徑是否公正、合理,財“聚”得有沒有過“度”行為,重要的是都做到“顆粒入庫”與“該征盡收”了嗎?

  公眾為什麼有如此疑問呢?有數據表明,連續多年,財稅收入一直遠遠高於城鎮居民人均可支配收入的增長,有的時候甚至是成倍增長。與此同時,2010年全國稅收收入實現穩定增長,完成77390億元,其中,稅務部門負責組織的稅收收入完成66862億元,增長20.8%。數據顯示,中國稅收收入的增長高於當年GDP近一倍,即十點五個百分點。(2010年國內生產總值397983億元,按可比價格計算,比上年增長10.3%)

  此外,公眾還關注社會的富裕階層和普通階層的稅負分擔是否合理,他們的財富收支和稅負承擔有沒有“漏、逃、跑”問題。 


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