中評社北京9月26日電／當前，美國經濟仍在低谷掙扎，失業率還在9%的水平徘徊，甚至有陷入二次危機的可能。與此同時，儘管離下一屆總統大選還有14個月的時間，但競選戰火已經烈焰雄雄，共和黨多名競選人攜著茶黨的氣勢，向奧巴馬發起了強勁的挑戰。去年國會中期選舉後，共和黨在眾議院占了多數，使奧巴馬政府成了政治上的拐腳領袖。共和黨全力以赴阻撓奧巴馬的任何重要行動，不讓奧巴馬獲得任何政績和繼續競選的資本。
解放日報文章評論道，目前的美國政府已經陷入了歷史上罕見的政治僵局，總統已經喪失了領導能力。
就在這種經濟和政治雙重危機的背景下，奧巴馬於9月8日向國會兩院發表了就業刺激方案的演說。方案包括了降低稅收和增加開支的一攬子計劃，預計總費用高達4470億美元。方案的核心部分在於削減工薪稅，涉及的金額高達2400億美元，占了整個刺激費用的一半以上。
工薪稅涉及雇主和雇員兩方面。就雇主而言，計劃將目前6.2%的稅率下降一半（即3.1%），但這只適用於500萬元以下的工資總額，顯然這主要有利於中小企業。對於雇員來說，原來的6.2%稅率目前已經降為4.2%，但如果不採取行動，明年將回覆到原來的6.2%稅率，方案提出明年同樣下降到3.1%，這個減稅方案主要有助於中低收入者。
奧巴馬就業刺激方案的增加開支部分包括了一系列的項目，例如，延長失業救濟補助、基本建設工程開支、公立學校的修繕、對地方政府的補助、對於雇用失業者的雇主的補助、對社區用於修繕房屋的補助等。儘管奧巴馬在演講中一再強調，這個計劃的費用都會有相應的收入來源，不會擴大政府財政赤字，然而他並沒有透露具體的收入來源途徑，而只是簡單地提到讓國會新成立的減赤委員會負責解決。而共和黨委員發出抱怨說，總統將我們這個減少政府赤字的委員會，用來為新一輪刺激方案尋找財源。
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