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| 長者要求當局放寬領取生果金的離港限制。星島日報 |
中評社香港10月3日電／特首曾蔭權已多次表明，下周公布的《施政報告》，老人問題會是重點之一。據了解，《施政報告》預料會就已研究一年的回鄉養老津貼可行性作交代。消息透露，港府曾研究效法綜援可攜性至福建省及廣東省做法，容許居住兩省香港長者申請回鄉生活津貼，金額與生果金相若，但須解決法理問題；而另一個方案，則是放寬居住內地長者申領生果金的限制，但仍須每年居港六十天。
星島日報報道，曾蔭權去年《施政報告》放寬對領生果金長者的離境限制，由每年須居港九十天減至六十天，更責成勞工及福利局局長張建宗研究為內地養老長者設退休生活津貼可行性、配套措施。
一年將至，預料曾蔭權即將在最後一份《施政報告》，交代對回鄉養老津貼研究結果。長者及多個團體，均多次要求政府全面撤銷領生果金的離境限制，但生果金申請人須“連續居港一年”屬違憲的官司案件，已排期至今年底，政府亦難待官司正式審結，現先回應民意全盤考慮如何加強安老設施。
全面撤銷限制有困難
據了解，政府要全面撤銷離境限制困難重重，一旦撤銷，已移民海外的香港長者同享領生果金資格，人數難作估計，且毋須入息審查，預料每年財政開支龐大，全面開通恐難符政府審慎理財原則。
政府正循多個方案考慮放寬，方案之一是放寬居住外地長者的申領資格，毋須申領前在港居住一年即可申請，此方案可涵蓋所有居住外地的長者，但由於保留每年須最少在港居住六十日的限制，所以受惠者有限。
另一方案是效法綜援現行廣東及福建省養老計劃，開放給兩地居住的香港長者，可領取等同生果金的回鄉津貼，毋須居港限制；此舉對逾九萬名居於兩省的長者有利，但可能面對法律挑戰，其他在港長期居住的南亞裔、尼泊爾等少數族裔人士，若要返其家鄉養老卻不合資格領生果金，需要解決法律問題。
委託機構代核實身分
社署截至今年八月底，有五十一萬一千五百五十七人，領取每月一千零三十五元生果金，人數按年上升百分之二點三，每年生果金開支估計逾六十三億五千萬元。目前在廣東及福建省正領綜援的長者有二千五百四十五人，統計處早前指，今年二月有十一萬五千多名六十歲以上長者在內地居留，住廣東省長者激減至七萬三千多人，相反福建省長者大升至一萬九千六百人。
工聯會理事長吳秋北指出，該會接觸到不少內地居住的香港長者，因不符領生果金感到很困擾。如政府可放寬生果金離境限制，甚或開放至給內地部分地區長者可申領，只要委託到機構代核實身分及證實仍然生存，政府應可解決技術問題，讓長者居內地老有所養。雖然法律挑戰一直是政府關注點，相信政府有措施可解決。 |
