第三是個人能動者的結構。剛才財隆兄說蔡是國際經濟學者,我認為她在這一方面的知識,以及對於整個國際政治知識的局限,會影響到她,因為一個決策者一定會受到環境影響、自己思想影響。雖然在本身政治認同上,蔡毫無疑問是台獨傾向者,可是她會慢慢趨向李登輝“特殊國與國”偏安立場。然後,在個人經濟背景上,蔡會認為可以透過談判、調整,不斷地去爭取本身利益。可是,以我們國際政治學者立場,WTO談判只是在WTO的原則架構下去談判;而兩岸之間的原則問題,是不可能經由談判達成的,這是她可能要面臨的一個問題。
我認為兩岸交流是大趨勢,所以台灣應該思考,到底要ECFA?還是往比ECFA對台灣更有利的路來走?比如以我的專業來講,我認為ECFA本身是FTA概念,可是任何一個FTA概念,都是大的經濟體遠遠利於小國,所以如美國、歐盟都主張自由貿易。因此,ECFA之後,台灣經濟會慢慢被吸收,因為這是一個經濟常規。台灣要做的思考不是迴避ECFA,而是要盡快地從ECFA走向共同體,透過共同體的方式來保護台灣,不要整個被消化掉。但是這種邏輯在台灣基本上還不是主流,因為台灣現在的主流是ECFA是不好的,然後我們要修正它,還在做技術性的調整,而不是思考在結構性上做調整。
蔡英文可能會犯的錯誤
對於蔡英文兩岸政策在此次選舉中的重要性問題,我完全同意主持人的看法:蔡英文如果選上,一定會有繼承,也會有創新;我的用語是她會有延續,也會有修改。蔡作為一個領導者,她當然會延續ECFA,因為不可能“鎖國”,一定要走自由貿易。但遺憾的是,蔡不會做結構上的修改,不會從ECFA走向共同體,而是增加一些行政的干擾,因為她認為ECFA會造成台灣貧富不均,所以她會從中小企業、三中角度來思考ECFA,來滿足分配問題。也就是說,蔡可能會犯一個錯誤,她不會從公共政策的角度去思考如何分配,而是去修改ECFA貿易角度去調整分配,這會很糟糕。換句話說,蔡選上之後,北京會沒有信心,兩岸在猜疑中互動,這樣對台灣有沒有利?
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