第2條紅線是國民待遇，官員說，由於世界貿易組織（WTO）並未對投資有明確規範，國際間談投保協議的國民待遇與最惠國待遇，都是雙方各自協商。
所謂國民待遇，是不歧視原則，即對外國企業給予等同於本國企業待遇，官員坦言，這就代表“我們怎麼要求人家，人家就怎麼要求我們”。
以目前台灣對陸資來台投資，仍以行政法設下投資項目、投資待遇等限制措施，要同意兩岸投保協議納入國民待遇原則，等於是要陸資企業等同於台灣企業，這都涉及修法問題，即使行政部門同意了，“‘立法院’也過不了關”。
至於第3條紅線，就是人身安全保障，據指出，由於人身安全保障屬於大陸公安部所管，但兩岸投保協議是由國台辦領軍，對台灣希望比照大陸居民在台商羈押24小時內通知家屬與台灣相關單位。大陸談判團隊認為大陸幅員廣大，各地方政府做法不同，國台辦無法替公安部做出承諾，況且大陸方面認為，若案子發生在新疆，要在24小時內通知，很難做到。 |
