中美“利益攸關,不容失敗”
儘管各用一小段文字論述了美國與日本、韓國、澳大利亞、菲律賓等傳統盟友關係,但在文章中,希拉里花了長長篇幅對與中國關係進行討論。
“美國不能滿足於這一點。”她這樣論述自己與亞洲老盟友們的關係。
在上任後,希拉里對中國批評甚多。此文中,她只使用了少量筆墨來提及中美之間老生常談的問題:“中國仍然需要採取重要的改革步驟。具體而言,我們正在努力要求中國停止對美國和其他外國公司或它們的創新技術的不公平的歧視行為;撤除對本國企業的優惠待遇;並終止那些不利於甚或盜取外國知識產權的行為。我們希望中國採取步驟,允許人民幣對美元以及對中國其他主要貿易夥伴的貨幣的匯率更快地升值。”
不過,在文章中,她仍然將中國稱為“夥伴”。她指責了兩種關於中美關係的觀點,一種是,美國國內一些人把中國的進步視為對美國的威脅;另一種是,中國一些人擔心美國會試圖遏制中國發展。
“一個欣欣向榮的美國對中國有利;一個欣欣向榮的中國也對美國有利”。希拉里說。
在希拉里筆下,中國這個“夥伴”首先被定位為美國領導下的亞洲合作者,是美國需要新發展關係的幾個重要國家(此外還包括印度、印度尼西亞)之一。她也清醒地認識到,中國和美國的“擔憂和誤解仍然在太平洋兩岸徘徊不去”。
這樣一種關係是不能僅靠願望來建設的。希拉里稱,中美“必須坦誠對待我們之間的分歧”,同時避免那些“不切實際的期望”。希拉里承認,在最近兩年半時間裡,她的重點工作之一是擴大中美兩國具有共同利益的領域,與中國一起努力建立互信,並鼓勵中國在解決全球性難題時採取積極行動。“我們決心與中國一起共同應對至關重要的地區性與全球性安全問題。”
不過,她同樣無法迴避中國在全球範圍內日益增大的影響力。在金融危機後,希拉里認為,是中國與美國一起“合力把全球經濟從瀕於崩潰的境地挽回”。
“我們在前進過程中,將繼續把同中國的關係置於一個更廣泛的地區性的安全同盟、經濟網絡和社會紐帶的框架內。”希拉里說,美中關係的發展沒有指導手冊。然而,“利益攸關,不容失敗”。
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