其次，蔡英文主席在各界高度關注之下，所推出的兩岸政策仍是一個相對模糊的“台灣共識”，外界不僅對它能否取代“九二共識”，而形成穩定持續交流的“兩岸共識”，或退而求其次，至少能獲得國民黨同意，而形成“台灣共識”所必須涵蓋的“兩黨共識”，都提出不少質疑。
究竟“台灣共識”是有確定內容的名詞？還是包裝未來可欲願景的形容詞？或照民進黨中常委陳明文所說，是正在發生的動詞，到現在恐怕連民進黨內都還沒有出現共識，而國民黨此時再丟出更具前瞻性的兩岸和平協議，蔡英文勢必要提出比“台灣共識”更積極的說法。兩岸簽訂和平協議的主張，更彰顯馬英九有能力及務實地處理極為複雜的兩岸問題，不會只在概念上及意識型態上打轉，這也是藍營的主場優勢之二。
最後，“總統府”所提的公投程序是依照公投法第十六條的程序，即對重大政策的創制，可以經由“立法院”議決通過，直接交由“中選會”辦理公投事宜。這個程序跟過去經由千分之五公民連署，經由公民投票審議委員會進行審議的程序不同，不僅可以避開各界對公審會通過公投議案比例偏低的質疑，也切合馬英九所講三條件之中的兩個關鍵條件，包括先有“國會”監督，再有民意支持，民進黨很難批評這種推動程序的正當性，這是藍營的主場優勢之三。
兩岸和平協議確實是很高明的選舉操作，民進黨現在身陷藍營的主場優勢對戰之中，得要小心應付了！
（中評社特約作者丁仁方為台灣成功大學兩岸統合研究中心主任、台灣競爭力論壇南部中心主任） |
