台當局一直裹足不前
2009年10月，台軍方在年度軍事報告書中，首度提出“推動兩岸軍事互信機制”。然而，如何推動？台當局卻沒有實質動作，始終是“只聽樓梯響，不見人下來”。
ECFA簽署後，國民黨高層曾表示，兩岸的交流合作已經越來越密切，這是事實，但目前還不是談軍事互信機制的時機。台軍方代發言人羅紹和也曾表示，推動建立兩岸軍事互信機制，目前尚未實質規劃。
台當局裹足不前，兩岸尚未開啟第一溝通渠道和現役軍人交流。對於台退役將領“登陸”，馬當局更多次強調“登陸”要有所節制。
由於事涉敏感，小插曲或許都可能引發大風波。在今年6月6日舉辦的第二屆“中山.黃埔.兩岸情”座談會上，傳出有台灣退役將領稱“無論國軍、解放軍都是中國軍隊”，這在島內引發熱議。此後，馬英九不得不要求研擬相關行為規範，作為日後退役將領集體赴大陸的行為準則。受此影響，據島內媒體報道，原本打算赴大陸參加辛亥百年紀念活動的台退役將領，終未成行。
與此同時，軍售問題也始終是兩岸關係前行中的雜音。今年9月21日，美方宣佈總價值58.52億美元的對台軍售計劃。對此，馬英九表示，“雖然我們跟大陸要和平發展，但是台灣的安全沒有一秒鐘忽略”。他同時稱，從李登輝、陳水扁到他，他是採購金額最多的。
台當局一方面表示要推動兩岸軍事互信的建立，一方面又強調沒有時間表；一方面表示要跟大陸和平發展，一方面又加碼軍購，顯得十分矛盾。
有島內學者分析指出，要破解這看似謎一樣的現狀，有個因素不能迴避——選票。島內選情複雜，綠營“逢中必反”，雖然主流民意對兩岸互信的建立已有共識，可少數深綠選票的走向有時也會成為牽制台當局政策走向的因素。除了綠營的“反對”，美國對台灣問題的插手，也把兩岸軍事互信的建立變得複雜。
相對於經濟文化交流的步伐，兩岸軍事互信的進展相對滯後。對此，有大陸學者認為，畢竟軍事議題相對敏感，需要更長的磨合期，進展緩慢不足為怪。兩岸目前至少在“應該建立互信”這一點上已達成共識，應該有耐心持續推動。
互信的累積需要過程，兩岸軍事互信的萌芽，不應掐滅。台灣淡江大學的王高成教授指出，兩岸可以先易後難，先從非敏感性的活動進行接觸，比方說海上聯合反恐、反海盜以及船難救助等。
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