從美國的戰略利益來看,美軍在伊拉克的全面撤出可能帶來兩個直接的影響。
首先,美國可以節約在伊拉克駐軍所要承擔的龐大軍費開支,轉而將這筆巨額資金投入到內政的支出。在目前美國財政捉襟見肘的情況下,這當然是好事情,也有助於奧巴馬總統繼續推行他的“勞工就業計劃”;
此外,美國政府極有可能加速將政治經濟和軍事的戰略重心向亞太地區、尤其是東亞地區轉移。這對美國新太平洋戰略的部署,可謂舉足輕重;而對正在逐漸成為世界強國的中國,是一個嚴峻的挑戰。
無獨有偶,正當美國宣布年內從伊拉克撤軍這個重大決定的同時,美國國務卿希拉里在《外交政策》雜誌11月號上,發表了一篇題為《美國的太平洋世紀》的長文。在這篇長文中,希拉里明確指出,亞太地區已經成為世界的新中心,美國的戰略中心也必須東移。美國不但會繼續留在亞洲,也要領導亞太地區的發展,因為這是美國的核心利益所在。
對中國來說,美國發動的阿富汗戰爭和伊拉克戰爭,以及與此相關的全球反恐戰爭,可能在一定程度上損害中國在這些國家的利益。但發動這些戰爭也讓美國的注意力轉移,延緩了美國在亞太地區的部署,遏制了美國在東亞地區的盟國(包括日本)給中國“製造麻煩”,為中國創造了相對穩定的外部和平條件。
如今,隨著美國即將從伊拉克全面撤軍,阿富汗戰爭接近尾聲,以及干預利比亞行動的大獲全勝,美國的軍事力量將從中東抽身而出。部分美軍將回國休整,部分美軍轉而重新部署在亞太地區(尤其是東亞地區),強化美國與這些地區盟國的合作。
如此一來,中美關係、中日中韓關係、中國與東盟國家的關係,以及南海和釣魚島問題,乃至台海兩岸的關係都會受到影響,地區摩擦也會加劇。對此,中國也應該及時做出相應的地緣戰略調整來因應。 |