中評社廣州11月8日電／7日，廣東省依法化解基層矛盾現場會在中山市召開。省委書記、省依法治省工作領導小組組長汪洋出席會議並作重要講話，強調要切實以法為綱化解社會矛盾，以人為本促進社會和諧，努力為加快轉型升級、建設幸福廣東創造良好的社會環境。
羊城晚報報道，會議由省人大常委會主任、省依法治省工作領導小組常務副組長歐廣源主持。省政協主席、省依法治省工作領導小組副組長黃龍雲，省委常委、政法委書記、省公安廳廳長、省依法治省工作領導小組副組長梁偉發，省人大常委會副主任、省依法治省工作領導小組副組長陳小川等出席會議。
汪洋指出，依法化解基層矛盾是加強社會建設、創新社會管理的基石。近年來，廣東各地各部門呈現出運用法治化解基層矛盾的良好趨勢。突出表現為：一是開始從被動抓維穩逐步轉向主動依法化解基層矛盾；二是從注重用行政手段、經濟手段逐步轉向注重用法治手段化解基層矛盾；三是從法治資源單獨、分散使用逐步轉向綜合運用法治資源化解基層矛盾；四是從單純依靠政府管治逐步轉向政府、社會共治；五是從簡單的法律條文宣傳教育逐步轉向法治文化建設。
汪洋強調，依法化解基層矛盾，必須有效發揮法律在維護公民合法權益、調解社會矛盾和衝突的功能作用，正確處理好四大關係。一要處理好維穩與維權的關係。二要處理好法、理、情的關係。三要處理好經濟手段、行政手段與法律手段的關係。四要處理好信訪與法治的關係。
汪洋指出，當前和今後一個時期，要著重抓好四項工作：一是立足於從源頭上減少矛盾，切實依法解決突出的民生問題。凡是事關民生的重大決策和重點項目，都要進行合法性、合理性、可行性、可控性評估。二是立足於依法維護群眾權益，努力健全維護群眾合法權益機制。開展“在本行政區域按法治框架解決信訪問題”的試點工作，探索運用法治手段解決基層矛盾的路子，依法健全暢通有序的民意表達機制。三是立足做好群眾工作，善於發揮群眾在依法化解基層矛盾中的主體作用。
汪洋強調，各級黨委、政府要把依法化解基層矛盾工作放在幸福廣東建設的大局中統籌安排，真抓實幹。對因工作失職、決策失誤、處置失當等原因造成矛盾激化、影響惡劣的，實行“一票否決”。要加強培訓，增強能力。健全領導幹部法治培訓長效機制，特別要加強對新任領導幹部的法治知識培訓，要重視培養基層幹部依法化解社會矛盾的能力，把提高依法化解社會矛盾的能力培訓作為基層幹部一門必修課和常修課。要健全機構，完善保障。
歐廣源就貫徹落實會議精神提出了三點要求。一要迅速傳達貫徹會議精神，提高思想認識。二要結合實際，精心組織部署工作。三要善於學習借鑒，勇於改革創新。 |
