與“替代說”相左的觀點則是“互補論”。有學者反對現在就提TPP取代APEC的說法,理由如下:
一是美國在亞洲的存在,是增強還是繼續遭到削弱尚沒有結論。夏威夷峰會上美國是否能如願以償宣布TPP談判結束還面臨諸多的不確定性,美國對APEC立場的也在徘徊,還需深思。
二是在處理亞太多邊經貿問題的APEC機制框架下,遠景目標是最終建立“亞太自由貿易區”(FTAAP),而實現這一目標有很多道路,目前的高質量、有法律約束力的TPP是朝著“亞太自由貿易區”努力的一個有益“探路者”而已。
三是TPP只是一個經濟貿易協定,還不能稱得上不是一個亞太地區建設的機制。APEC這一具有廣泛代表性的機制,討論議題更加廣泛,為TPP領導會晤,以及未來新成員加入TPP提供了一個不可或缺的平台。
四是政治因素是美國力推TPP的重要原因,不能單純的以貿易自由化的立場觀察TPPD的發展。據此,儘管TPP來勢汹汹,但不現在就給TPP和APEC的命運下結論為之過早。從目前的發展情況看,TPP與APEC可以相互補充,共同推進亞太地區機制建設的演進和發展。
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