美國著名智庫彼得森國際經濟研究所估計,一個沒有美國參與的亞太自貿區可能使美國公司的年出口至少損失250億美元,或者約20萬個高薪崗位。為扭轉這種狀況,美國急於通過TPP,充分發揮其技術和金融優勢,打開更多的亞太國家市場,以提升出口總量,助力美國實現由“消費驅動”向“出口驅動”的轉變。日前,美國國務卿希拉里發表了題為《美國的太平洋世紀》的文章,宣告美國將在未來十年加大在亞太地區的投入,積極在該地區扮演領導角色。
對於美國而言,更加具有戰略意義的是希望借助於新的由美國主導的區域經濟聯盟——TPP,來降低中國在亞洲經濟一體化進程中的影響力。近幾年,中國的快速崛起衝擊著全球力量架構,而美國的力量正在全面削弱。在這種力量升降的大背景下,中國的迅速發展和在東亞區域經濟一體化中的事實領導作用,令美國感到不安。2010年1月美國彼得森國際經濟研究所向美國貿易代表處提交了一份關於“支持TPP”的提議,強烈建議美國積極參與TPP談判。這背後是希望以此全面架空取代“10+3”、“10+6”,甚至是APEC和擬議中的亞太自由貿易區,進而主導亞太經濟合作的未來,塑造以美國為中心的亞太地區新秩序。TPP可以看作是美國新“太平洋世紀”的核心戰略。
文章稱,此次夏威夷APEC峰會之際,美國表示TPP談判可能會取得實質性進展,而一旦TPP成行,它或將改變亞太地區現有經貿格局,深刻影響未來全球經貿關係和區域經濟合作,並將對區域內其他形式的多邊貿易體系構成衝擊。
|