創新發展城鄉一體化基本公共服務保障一卡通
“一個帶有大片農村的特區”，這是汕頭市委書記李鋒對汕頭的清醒認識。為促進城鄉一體化發展，汕頭以濠江區行政體制綜合改革為突破口，創新“大部制”實現形式，同時推進社會保障制度改革等等。
在濠江區，汕頭利用特區立法權，將市471項經濟社會管理和行政執法權限下放到濠江區。同時，創新“大部制”實現形式，精簡機構超過三分之一，解決權責脫節等問題，形成“大規劃”、“大經濟”、“大建設”、“大執法”等綜合大部制。
在醫療保障領域，汕頭整合城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療，統一政策、統一標準、統一待遇，不分戶籍與身份，建立了城鄉統一的居民基本醫療保障制度。汕頭還率先發行具有金融功能的社會保障卡，與中國銀行、郵政儲蓄銀行等合作制發“一卡通”，居民憑“一卡通”享受包括勞動保障、衛生醫療、民政救濟等基本公共服務。
協同共治解決大包大攬扁平管理促政府服務延伸
過去幾年，無論是大部制還是簡政強鎮等重點改革，順德區都走在全省前列。但順德區委書記梁維東介紹，由於城市化水平、政府職能和治理方式轉型、社會建設和農村發展等問題的相對滯後，導致政府部門存在著“大包大攬、疲於奔命”的現象。
今年下半年，順德啟動行政審批、農村和社會體制三大改革。“協同共治”成為此次順德社會體制改革的核心，順德以黨代表工作室為平台，聯合人大代表和政協委員到社區定期聽取群眾意見，並跟進、督促解決問題。目前全區已建立起219個黨代表工作室。
順德還推廣“社工帶義工”的做法，帶動熱心人士參與社會服務。計劃到2015年建成1000人左右的社工隊伍，使服務覆蓋全區80%以上村居，從而延伸了政府服務職能的範圍。
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