胡錦濤指出,到2020年,深入推進扶貧開發的總體目標是:穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房。貧困地區農民人均純收入增長幅度高於全國平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平,扭轉發展差距擴大趨勢。要堅持開發式扶貧方針,同時實行扶貧開發和農村最低生活保障制度有效銜接,把扶貧開發作為脫貧致富的主要途徑,把社會保障作為解決溫飽問題的基本手段;堅持統籌城鄉發展,堅持扶貧開發與推進城鎮化、建設社會主義新農村相結合,與生態環境保護相結合,促進經濟社會發展與人口資源環境相協調。要堅持政府主導、分級負責,堅持突出重點、分類指導,堅持全社會參與、合力推進,堅持尊重扶貧對象主體地位、激發貧困地區內在活力。
胡錦濤指出,中央頒發的《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》對新階段扶貧開發工作作出了全面部署,中央明確了新的國家扶貧標準,各級黨委和政府要抓緊行動、抓緊落實,突出工作重點,解決關鍵問題,確保不斷取得階段性突破和進展。要著力推進集中連片特殊困難地區扶貧攻堅,著力鞏固和發展專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧大扶貧格局,著力完善扶貧開發政策保障體系,著力加強扶貧開發國際交流合作。
胡錦濤強調,新階段扶貧開發任務艱巨、時間緊迫,必須加強領導、真抓實幹,切實把中央決策部署落到實處。各級黨委和政府要高度重視扶貧開發工作,加強對扶貧開發工作的督促檢查和考核評估,加強扶貧資金使用管理。要切實加強基層組織建設,把基層黨組織建設成為推動科學發展、帶領農民致富、密切聯繫群眾、維護農村穩定的堅強領導核心。要切實加強扶貧幹部隊伍建設,努力打造一支素質高、作風實、講奉獻的扶貧開發幹部隊伍。對那些長期在貧困地區工作、實績突出的幹部,要給予表彰,並注意提拔使用。要切實加強扶貧研究和宣傳工作,把扶貧納入基本國情教育範疇,在全社會營造關心和支持扶貧開發的良好氛圍。
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