黃奇帆:我們講司法正義,很重要是講程序正義,法理過程、推理過程要合法合規,公檢法三權分立獨立運作
黃奇帆說,我們講司法正義,很重要是講程序正義,如果程序不正義,打黑就可能擴大化,可能會出現問題。什麼叫程序正義?程序正義就是指它的法理過程、推理過程要合法合規,公檢法三權分立獨立運作。不能地方政法委開個會,統一認識統一口徑就一起打,最後出現公安局抓多少人、檢察院就起訴多少人、法院就判多少人的情況,以前搞運動,會出現這種情況,現在講程序正義,公檢法必須獨立辦案,檢察院有權對公安局辦理的案件提出不同意見,而且倒過來檢訴各種政府行政機關,這個意義上,檢察院有至高無上的權力。事實上,重慶公安起訴的案子,並不是起訴一百個檢察院就接一百個,其中會有百分之十幾到二十幾的案子,會甄別其中細節上的法律問題,有的公安認為是黑社會案件的,可能就被檢察院甄別出來,變成一個刑事案件,有的可能從重一點的案子變成輕一點的,有的甚至可能就釋放了。檢察院起訴的一百個案子到了法院以後,法院也會根據不同情況進行判決,有百分之十幾到二十幾的案件,會跟檢察院公訴人公訴的案件性質不同。這個說明什麼?說明我們重慶在方向上絕對堅定不移地支持打黑,但是在具體的審理上,絕對做到公檢法獨立自主依法辦案,該怎麼處理就怎麼處理,完全根據法理來做。這件事重慶做得很到位,歷史會證明它是經得住檢驗的。
黃奇帆:處理涉黑企業要區別對待,重慶通過資產重組、股權整合等方式處理,沒有出現企業倒閉、職工下崗的情況
黃奇帆說,大家知道,只要一打黑一涉案,黑社會經濟組織基本上都會倒閉。有時候處理一個涉黑案,往往使涉案企業停產,使得幾千幾萬人下崗。一個黑社會如果拿錢造毒藥,當然這樣的企業要關門。但是如果一個黑社會的固定經濟來源是漂白的工具,這個企業本身是規範做事的,儘管有股東是黑社會,但其他股東是清白的,就不能因為有黑社會老大在裡邊做股東就把廠子封了,使工廠停產、職工下崗。重慶涉及到黑社會股權有關的資產有幾百億元,涉及上百個企業,大家注意到沒有,有幾個黑社會染指的企業倒閉了,職工下崗了?我敢說一個沒有。之所以如此,是因為我們完全按市場經濟規則來做,通過資產重組,通過股權整合,通過分門別類等方式來處理。這裡面有民生也有市場規則,嚴格體現了法治精神。
重慶打黑處理了以前的大量積案,如果過上幾年又冒出幾百個,就說明沒有從根子上、從制度安排上進行治理,只是“運動”了一下而已。重慶在轟轟烈烈打黑的同時,更加注重分析總結黑社會產生的原因,採取各種切實有效的措施剷除黑社會產生的土壤,從根子上去打黑,這才是法治的精髓。
建設“平安重慶”,重慶這些年法治建設也非常有效地在推進。 |