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羅援 |
中評社北京12月3日電/中國青年報發表中國戰略文化促進會常務副會長兼秘書長羅援少將的文章指出,根據胡錦濤主席和中央軍委的決定,中國人民解放軍組建了戰略規劃部。這是知兵謀戰、未戰先勝、搶占制高點的戰略舉措。
孫子兵法曰:“不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。”戰略規劃部的職能就是:研究重大戰略問題、組織擬制軍隊建設發展規劃計劃和改革方案、提出軍隊戰略資源總體配置和宏觀調控建議、協調解決跨總部跨領域有關問題、檢查評估軍隊建設規劃計劃落實情況等。由此可見,它的特點主要是三性:
宏觀性。它是中央軍委的主要智囊機構,為軍隊的發展規劃和改革方案提供頂層設計、擬制長遠規劃,奉獻智力支撐。
全局性。它是全軍戰略規劃的協調部門。在此之前,各軍兵種都有類似的組織計劃部門,但缺乏對分散的戰略資源的優化調配和集約整合的統籌能力。現在有這麼一個跨總部跨軍兵種的權威機構就可以合理配置戰略資源、減少內耗,通過綜合集成將效益最大化。
前瞻性。它是為未來設計藍圖的機構。毛澤東說,“凡事預則立不預則廢”,戰略規劃部可以走一步看十步,看十步走一步,減少決策的盲目性、隨機性,未雨綢繆,未戰先勝,搶占先機先利。
成立戰略規劃部是中國傳統戰略文化的傳承。中國兵法一向重“謀略取勝”、重“布局造勢”,重“運籌帷幄之中決勝千里之外”。例如,孫子兵法就強調“上兵伐謀”、強調“廟算”、“先勝”,強調“不戰而屈人之兵”。毛澤東軍事思想的精髓也包括靈活機動的戰略戰術。由此看來,戰略規劃部是應運而生。
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