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電信聯通欲中止反壟斷調查 承認價格歧視

http://www.chinareviewnews.com   2011-12-03 09:02:09  


 
  觀點延伸

  壟斷背後有體制原因

  對於兩電信巨頭昨日的表態,電信業專家項立剛表示,兩家公司認錯並承諾整改,就是向發改委表態,希望能“握手言和”,未來發改委與這兩家公司和解的可能性比較大。電信和聯通在寬帶接入市場壟斷,就算罰款也無法達到平衡市場的效果。寬帶接入市場背後有更深層次機制層面和體制層面的問題。雖然,很多電信和廣電行業專家和學者呼籲,通過發展更多的寬帶骨幹網運營商打破電信和聯通的壟斷,但是,發改委沒有此權限,只有工信部才能發放全國固網運營牌照。

  北京郵電大學教授闞凱力認為,解決壟斷唯一行之有效的方法,就是增加寬帶骨幹網運營商數量。這從電信業改革中引入聯通和電信經營手機業務,打破移動的一家獨大就可以看出競爭的效力。

  中國社科院信息化研究中心理事高紅冰認為,反壟斷調查的主旨是推動競爭,若整改措施對競爭有益,或能被批准。記者 趙謹

  相關法律條文 

  《反壟斷法》第四十五條 對反壟斷執法機構調查的涉嫌壟斷行為,被調查的經營者承諾在反壟斷執法機構認可的期限內採取具體措施消除該行為後果的,反壟斷執法機構可以決定中止調查。中止調查的決定應當載明被調查的經營者承諾的具體內容。

  反壟斷執法機構決定中止調查的,應當對經營者履行承諾的情況進行監督。經營者履行承諾的,反壟斷執法機構可以決定終止調查。

  有下列情形之一的,反壟斷執法機構應當恢復調查:經營者未履行承諾的;作出中止調查決定所依據的事實發生重大變化的;中止調查的決定是基於經營者提供的不完整或者不真實的信息作出的。


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