建議
宏觀調控基調不宜變動
基於經濟下行壓力加大但是通脹壓力依然不小的判斷，社科院專家認為，積極的財政政策和穩健的貨幣政策這一宏觀調控基調在2012年不宜有所變動，但是在具體操作上要較今年有所改變。
“我們認為，還是應該堅持積極的財政政策和穩健的貨幣政策。”中國社會科學院經濟學部主任陳佳貴對記者表示。他認為，2012年中國的宏觀調控政策在執行中應該以穩為主，既要堅持積極的財政政策和穩健的貨幣政策，又要根據國內外經濟形勢的新變化，把握好時機，針對經濟運行中出現的問題，對宏觀經濟政策進行及時微調。
陳佳貴說，從財政政策看，我國正處在結構調整時期，債務餘額占GDP的比重也還在可控制的範圍內，實行積極的財政政策既有需要，又有挑戰。但是要嚴格控制赤字規模和債務餘額的規模，特別要加強對地方債務的監管，反對搞形象工程，反對鋪張浪費，避免出現嚴重突擊花錢的現象。同時要優化財政支出結構，更多地發揮財政政策在改善民生、調整經濟結構中的積極作用。要加快結構性減稅的步伐，減輕企業的負擔，加大支持小企業、微型企業的發展的財政措施，促進小微企業的快速發展。
從貨幣政策看，“穩健的貨幣政策”提法本身就比較中性，關鍵在於實際操作時的走向。針對物價上漲過快的趨勢得到了初步抑制，物價上漲速度也回落到合理的區間，貨幣政策在操作層面可以適度的放鬆。同時，要切實推進利率市場化的改革，有效利用利率、匯率杠杆對經濟進行調節。
中國社會科學院副院長李揚也表示，積極的財政政策和穩健的貨幣政策配合的格局短期內不會改變，但是近期中央反覆強調要增強前瞻性、靈活性、針對性，表明在總提法不變的情況下，政策有了調整。今年下半年以及明年的經濟情況相當複雜，再加上明年全球幾個主要經濟體要大選，政治周期的影響可能比經濟周期還要強，所以應對複雜的局面，政策的側重點尤其是優先次序將會調整。 |
