美欲以“新人”推“新政”
有分析認為,戴維斯此行大抵具有認認人、推推門、定定神三重目的。
此次三國之行是戴維斯接替前任美國對朝政策特別代表博斯沃思職務之後的首次訪問。在擔任此職之前,戴維斯是美國駐國際原子能機構代表。作為美國駐國際原子能機構代表,戴維斯對朝鮮核問題有所接觸,但並非專管。此次三國之行本身便意味著在朝鮮半島核問題上,美方欲以“新人”推動“新政”。
六方會談美方新任團長克利福德.哈特隨行,這表明對重啟六方會談的評估將成為此行重要議題。戴維斯此行繞著朝鮮走,但其實眼睛一直從不同角度盯著朝鮮看,最終意在推一推六方會談這扇門。六方會談長時間處於停滯狀態,奧巴馬政府多少有些著急。目前正值2012年總統大選進程中,在朝鮮半島問題上的進展將有助於為奧巴馬政府加分。
戴維斯此行的重要使命在於“審時度勢”,美方將在此訪後進一步定下神來評估朝鮮半島局勢和六方會談前景。其實,戴維斯此行是近來美方在朝鮮半島問題上一系列舉措中的最新一環。自今年7月以來,美朝雙方已進行了兩輪會談,均無果而終。美日韓三國高官已借東亞峰會等場合就朝鮮半島核問題進行了磋商。美方表示,如果朝鮮以實際行動表明支持恢復六方會談,美方願與朝鮮改善關係,增進地區安全穩定。這些“實際行動”應包括凍結寧邊核設施所有活動、凍結核試驗和導彈試射及承諾不再攻擊韓國等。日前,朝鮮宣布在鈾濃縮方面取得迅速進展,美方稱這一動態發展“不具建設性”。
戴維斯要在推動六方會談方面有所作為,不能不與當事者打交道。因此,戴維斯此行之後的美朝互動值得關注。 |