雙方能否妥善管控兩國關係中的分歧，相對來說，中國方面顯然在這方面意願強烈，且權力集中，較易施行。對美國來說，從美國政治制度來看，政治人物上至總統都要受到頗多掣肘。且2012年正值政治美國總統大選，《華爾街日報》援引美國前財長鮑爾森的話說：“美國的國會和總統的雙重選舉，雪上加霜的還有糟糕的美國經濟，會在美國國內營造出一種對中國非常不利的‘危險時刻’，使中國被責難為美國經濟難題的替罪羊。”這些都會反映到中美關係之中，並使中美分歧至少在政治人物的口頭上升高，由此影響兩國關係。對此，中國方面可以更多了解美國的政治生態，理解甚至寬容某些出於選舉需要的政治言論，畢竟無論哪一位政治人物，無論選舉的時候怎麼口出狂言，都清楚知道：當選之後都必須要和中國打交道的。
當然，美國政界不缺有識之士，也有中立人士，以及對中國友好的人士。針對某些盲目反華的政治人物，鮑爾森也指出：“隨著美歐同時所出現的經濟危機，中國所承受的壓力將會增大，世界將越來越依賴中國經濟的成長，所以那些支持反中國的人，最好想清楚他們究竟在支持什麼”。鮑爾森的話，出於對美國國家利益的深思熟慮，而不是某些人那樣以意識形態為先，或僅僅是出於政治需要而作態。因此，對於兩國關係的分歧，握有更多主動權的美國方面，積極主動的進行管控，降低嚴重衝突的可能也是美國方面能夠具備並應努力施行的做法。
此外，雙方國內都有對中美關係抱有激烈看法的鷹派，以及中國民間的激進的民族主義思潮，都會對雙方“管控分歧”產生影響，但是雙方的首腦和政治人物，都應該深具戰略遠見，認清中美關係的本質應該是互利共贏，兩國的共同利益和合作需求遠遠大於兩國之間的分歧， 就像習近平說的那樣：中方願與美方尊重彼此核心利益和重大關切，“妥善處理敏感問題，有效管控分歧，推動中美關係健康穩定發展”。因此我們也可以相信，美國方面也能有此共識，於中國一起共同創建一個合作的、力爭共贏的世界。
（作者是國際問題觀察員） |
