著力擴大內需 注重改善民生
當下，世界經濟形勢一片低迷，依賴出口的經濟發展之路明顯受阻，明年乃至未來更長一段時期應該依托什麼來保證中國經濟平穩增長？
這次會議強調，要著力擴大內需特別是消費需求，完善促進消費的政策，努力提高居民消費能力，增加中低收入者收入。
這次會議提出了明年的“四個著力”：著力擴大國內需求，著力加強自主創新和節能減排，著力深化改革開放，著力保障和改善民生。擴大內需被放在首位，而改善民生與擴大內需息息相關。
“從拉動經濟的三駕馬車來看，明年出口動力較弱，投資需要培養新的增長點，消費肩負著更加重要的使命。”國務院發展研究中心金融所副所長巴曙松說。
不過，擴大消費目前還面臨很多制約。今年物價上漲較快，但城鎮居民實際收入增速沒有實現與GDP增速同步。同時，消費的擴大，需要有完善的社會保障和公共服務作為依托。
這次會議提出，明年要加強以改善民生為重點的各項社會建設，加快教育事業改革發展，堅持就業優先戰略，健全社會保障體系。
巴曙松建議，實施積極財政政策可以更多圍繞民生加大投入，強化政府在教育、醫療等方面的公共服務職責，減少消費者後顧之憂，以此帶動消費需求。
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