把有限的監管力量用在刀刃上
保證最基層對國家各項監管措施和最新政策都能及時了解
步行約兩公里,劉剛、杜天貴來到第二站——西華村衛生所,藥師王金奎正在給一個小男孩開藥。按照檢查規定,杜天貴隨機抽取了“布洛芬緩釋膠囊”,請王金奎拿出進貨憑證和進貨單位資質證明。該藥品外包裝上的批號是908,但王金奎幾經翻找,只找到同一進貨日期、批號為925的進貨憑證,無法與實物對上號。在經過詳細詢問、查找無果的情況下,杜天貴拿出“平涼藥械安全信用分類管理日常監督檢查工作記錄表”,在“問題及處理結果”欄中寫下:“現場檢查發現布洛芬緩釋膠囊批號與出庫單批號不符,限3日內來縣局接受進一步調查。”隨即,杜天貴拿出手機,撥打了縣藥品稽查大隊隊長禹為公的電話,請他協助到該藥的銷售單位“平涼國瑞藥業有限公司”查實相關的銷售記錄。
此時已到中午時分,二人正準備在街邊小店吃碗面條,杜天貴的手機急促響起,局裡電話通知立即回去領新任務,組織協查。原來,這一天國家食品藥品監管局網站公布了2種假藥,要求各地加強監督檢查。省、市、縣各級食品藥品監管部門聯動,將此信息以最快速度傳達到基層。基層執法人員要對登記在册的藥品經營、使用單位進行全面通告並協查。對此,杜天貴和劉剛已習以為常:“這是家常便飯,每次國家局發布新的規章或者協查通知等,我們都要第一時間領任務,並根據甘肅省的情況迅速落實。”
杜天貴和劉剛說的落實,是真真切切用腿走出來的。在西華村衛生所,記者看到厚厚一本告知單,裡面有不良反應通告、新的藥品監管措施、假藥協查通知等等,每一份都有監管對象和監管部門送達人的簽字,保證最基層對國家各項監管措施和最新政策都能及時了解。
杜天貴和劉剛離開後,記者和莫凡奇支書聊起來。說起入戶宣講等義務工作,莫凡奇說:“現在好多了,以前村民不理解,工作很難做。”比如,收繳村民的過期藥,村民會說,藥是用自己的錢買的,咋能說收就收?再如,對食品安全的知識普及,村民說,村幹部又不是國家正式的監管人員,沒權這麼做,很不配合。“但是只要你堅持,時間一長,村民就會感受到,確實是為大家好,吃飯治病有人牽掛,很難得。”以前在甘肅農村,走村串鄉兜售藥品的游醫藥販很多,村民稱為“藥當”。現在,有義務的監督員、信息員幫助村民盯著,讓這些人提供正規的進貨憑證和經營資質,“藥當”拿不出,監管員就不讓進村。久而久之,“藥當”沒了生意,就不再來了。村民有個頭疼腦熱的,都知道到村診所就醫開藥,減少了健康隱患。
說起困難,莫凡奇說,現在生活水平提高了,商品種類多了,但市場監管沒跟上,很多假冒偽劣商品都到農村來了。他建議,還是要從生產和批發等源頭狠抓,否則上面千條線,下面一根針,所有的工作都要基層來做,基層人員又缺少專業知識和技術設備,難免出問題。
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