中評社香港12月19日電/香港行政長官參選人梁振英18日發表施政綱領。他指出,香港最需要在政府施政理念、管治內涵和確保政策執行要落實到位三方面作出轉變;同時最迫切和最需要解決拓展經濟版圖、理順土地供應及解決房屋問題、改善民生和提高管治水平四個方面的問題。
梁振英表示,他在競選宣言中,提出了“穩中求變”的治港理念。至於怎麼變,他認為最需要的轉變在三方面:(一)政府的施政理念;(二)管治內涵,以及(三)確保政策的執行要落實到位。
1.施政理念
要適度有為,扶助企業,改善民生
現屆政府在4年前已經公開放棄“積極不干預”政策,但施政卻未能落實政府在經濟發展中的作用。例如6大優勢產業的發展步伐緩慢,反映政府仍然未能擺脫過份依賴市場主導的思維,並且沒有做好配套措施,和提供誘因推動產業的發展。有關的施政理念必須是在確保公平競爭的大前提下,適度有為,扶持香港的企業,把握好國家和亞洲經濟蓬勃發展的良好機遇,促進較高速和持續的經濟增長,提供就業機會,改善民生。
2.管治內涵
要強化調研,檢視政策主次,緊扣市民所想
政府要推動社會和經濟發展,要解決香港的深層次矛盾,就必須切實認識問題的本質,無論是創造發展的條件,或是找出問題的源頭和矛盾的所在,政府有必要擴大和提升政策研究的範圍和水平,強化社會和經濟問題的調研工作,以科學態度和客觀事實主導決策,才能提升施政水平。此外,政府也必須不斷檢視政策目標的主次,以落實“以民為本”的施政方向;政府更必須深入群眾,體察民情,以釐訂施政和資源分配的優次,並凝聚社會共識,確保政策緊扣市民心中所想、切合市民生活所需。
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