中評社北京12月19日電/當今世界處於大變革、大發展、大調整時期,國際局勢不確定性、模糊性和突發性的特點愈加鮮明。在即將過去的2011年,西亞北非地區持續動蕩,迫使人們重新審視國家治理的理念;世界經濟面臨二次探底風險,金融危機開始向政治和社會危機轉移;中國周邊環境出現新變化,形勢日益嚴峻。
為進一步了解和研判正在發生變化的國際局勢,繼去年舉辦首屆“縱論天下”國際形勢研討會後,12月16日新華網再次邀請專家學者們齊聚一堂,暢言2011年國際戰略格局出現的新變化,並展望未來發展的趨勢。新華網希望通過舉辦“縱論天下”系列研討會,傳遞各位專家學者的真知灼見,幫助網民消除對很多國際熱點問題“怎麼看”的困惑。
新華網推出數篇專家的精彩演講,本文是中國政策科學研究會國家安全政策委員會副秘書長,彭光謙少將題為《如何看待美國戰略重心轉移》演講的主要內容。
影響當前及未來一個時期國際戰略格局變化的有三件大事:一是以美國和歐洲主權債務危機為代表的持續的全球性金融危機,以及由此而引發的社會危機、價值觀危機;二是席捲西亞北非的歷史性政治大動蕩;三是美國全球戰略重心東移,就是美國全球戰略重心向亞洲地區轉移。一是大危機、二是大動蕩、三是大轉移,分別發生在經濟領域、政治領域和軍事領域。特點是立體動蕩,全球聯動,持續發酵,前景難料,表現出國際格局轉型期、過渡期的典型特征。
這是對2011年國際戰略格局產生重大影響的三件大事,同時這三件大事也與中國國家安全,國家生存發展息息相關。我想著重就“美國全球戰略重心東移”談點個人的看法。
美國全球戰略重心東移已基本到位
有一個地球物理學家曾經告訴我,整個地球有兩大地震帶,一個是環太平洋地震帶。另一個是歐亞地震帶。這兩個地震帶基本代表了美國的兩個戰略,美國在歐亞地震帶搞得差不多了,現在搞到環太平洋地震帶來了。
美國全球戰略重心東移,是冷戰結束以來,對當代國際戰略格局帶來重大衝擊的嚴重事態,也是冷戰後中國安全環境面臨的最嚴峻的確挑戰。所謂對國際格局的衝擊:即重塑國際體系、分裂國際社會、擾亂國際秩序。用美國專家的話講:美國已經吹響了21世紀新冷戰衝鋒號,揭開了新冷戰的序幕。美國巴德學院米德教授說,美國試圖要“將中國崛起的神話扼殺在搖籃裡”。用日本政治家的話說,美國“構築對華包圍網是已經射出槍口的子彈”。
實施上,蘇聯一解體,美國的全球戰略重心東移就開始了。至少科索沃戰爭結束後就開始了。到現在為止應該說這個轉移已經基本到位,當然還不算完全到位。
美國全球戰略重心東移包括四個方面,一是美國戰略遏制重心東移;二是戰略注意力重心東移;三是資源投放重心重心東移;四是戰略部署重心東移。
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