五個堅持
“村民一些不理性行為可以理解”
朱明國表示，參與打砸的村民只要有悔改表現要給予寬待；即使是對策劃、組織違法行為的頭面人物也要給出路
朱明國肯定了汕尾、陸豐各級黨委的前期處置工作為接下來的工作創造了條件，要求工作組緊緊依靠黨和人民，切實解決烏坎問題，具體要做到五個堅持。
第一，堅持民意為重，以最大決心、最大誠意、最大努力解決群眾的合理訴求。
省工作組將盡快進村開展工作。工作組要牢固樹立群眾觀點、站穩群眾立場，懷著對群眾的深厚感情做好各項工作，“一定要徹底摸清烏坎村民的合理訴求，一定要認真回應和解決村民的合理訴求，一定要嚴肅查處違法腐敗行為，一定要為烏坎村民辦好事辦實事，一定要讓烏坎重新恢復生產生活和社會秩序。”
第二，堅持群眾為先，依靠群眾解決烏坎問題。
陸豐烏坎村群眾的主要訴求是合理的，基層黨委政府在群眾工作中確實存在一些失誤，村民出現一些不理性行為可以理解。從2009年6月21日開始至今年9月21日之前，上訪都是事出有因和相對理智的。“9.21”之後，出現了打砸公私財物行為和衝擊邊防派出所行為，但其中違法犯罪的人畢竟是極個別，大多數並沒有打砸行為。對於那些有過煽動群眾打砸，有過妨礙政府進村解決問題等違法行為的人和組織者，“只要你們有誠意和政府一起來解決問題，什麼事情都可以談，都可以找到出路。”朱明國鄭重承諾。
第三，堅持以人為本，全力做好死者家屬的安撫優恤工作。
一名在押犯罪嫌疑人突發疾病死亡，儘管其生前有犯罪嫌疑，但其猝然離世令人痛心。各級領導一定要堅持以人為本，在依法依規的前提下，站在死者家屬的角度考慮問題，認真傾聽死者家屬的訴求，做好安撫優恤和有關善後工作。同時，要做通家屬工作同意屍檢，使第三方法醫盡快作出最終的屍檢和死因鑒定結論。
第四，堅持陽光透明，及時公布調查處置工作的進展情況。
處置烏坎事件，既要解決村民的合理訴求，解決內部存在的問題，也要防範有人惡意造謠生事。為此，工作組的工作一定要陽光透明，及時公布工作進展，讓主流媒體能夠及時地發出權威聲音，引導大家正確認識事件性質，壓縮謠言的傳播空間。
第五，堅持法律為上，依法依規、講情講理，妥善解決問題。
政府回應和解決群眾的訴求界定是否合理，首先要以法律法規來界定，同時要以人為本，考慮人民群眾的實際利益，對前段部分烏坎村民在參與上訪遊行過程中出現的不理智行為給予充分理解和諒解，參與打砸的只要有悔改表現要給予寬待；即使是對策劃、組織違法行為的頭面人物也要給出路，只要他們有悔改表現，不再組織村民妨礙工作組進村解決群眾合理訴求，都一律給足出路。村民代表向工作組反映訴求，將確保他們來去自由、保證人身安全。 |
