顯然，DCCI互聯網數據中心這樣一個比較權威的公共數據平台提供機構的數據顯然比較可靠、科學和權威的。上述令網友駭然的數據，或是一種真實存在。之所以長期以來並未為公眾所詬病，主要是中國的互聯網用戶儘管發展迅速，但真正能夠具備足夠多的互聯網絡數據知識及實測寬帶數據的“專業”用戶並不多，而能夠知曉“假寬帶”的人，由於熟知了運營商的強勢因此維權的不易，往往只能聽之任之。
其實，中國電信等能夠提供寬帶服務的運營商，很多網友都有因遇到網絡斷線、網速極慢甚至其他故障頻出的情況，相關部門提供的服務也極少有真正讓人滿意的，但大多已經習慣了這種欠佳的服務而自感無奈，更沒有想到去索賠、維權等費神費力的事兒。比如作為多年寬帶用戶的使用者，三年前曾從當地報紙上看到運營商宣稱當地所有寬帶用戶線路都已換成銅線了（具有傳輸質量好、傳輸速度快等優點），但三番五次向運營商要求換銅線，直到現在也沒見一個服務人員上門人。
作為互聯網用戶是此等態度，作為具有監管職能的監管部門的種種表現更是乏善可陳。日前，國家發改委反壟斷局相關負責人透露，正在對中國電信和中國聯通在互聯網接入市場的壟斷行為展開調查。此後，中國電信和中國聯通發布公告稱已向發改委反壟斷局遞交自己將會主動整改的中止調查申請。但此後不久，中國電信悄然修改在其官方網站上發布的壟斷整改聲明，暗示自己“壟斷”行為並未違反電信條例，意欲為自己此前已經承認的壟斷行為翻供。
在這一過程中，作為通信行業主管部門工信部始終沒有發聲，因為發改委的這一調查和“論調”對電信業非常不利：反壟斷法或繼續會向電信業縱深層次的發力，電信業將不得不在長期的輿論漩渦中步步退步並一點點整改，在主管部門看來，這無疑會極大的弱化電信業的巨額利潤及在市場上的壟斷地位，主管部門的福利待遇自然也會跟著“水降船低”。因此，工信部或者根本就沒有足夠的決心和動力去推動電信業的改革，更不想去面對不必要的輿論壓力，正是公眾長期反映的電信行業收費高而始終得不到解決的問題根源。而直到現在，也並沒見到中國電信和中國聯通實質性的整改內容。
實際上，中國大陸網民寬帶支出高於不少國家和地區的情況並不新鮮。今年5月，曾有媒體報道，香港的手機月費只相當於上海的14%。經濟基礎遠遠要好於上海的香港為何會有如此低的手機月費？說白了還是大陸電信業市場競爭不高造成的壟斷問題。有統計顯示，中國手機用戶超過9億，但如此大規模的手機用戶，卻只有中國移動、中國電信和中國聯通三大移動運營商，而且三大運營商也不是在一個層面上的公平競爭，中國移動一枝獨秀的局面從來就沒有改變過，在此情況下，根本不可能形成理想的有序競爭狀態。但中國電信業有關破除壟斷的“融合”或者說是“改革”看似在進行，但整合來整合去，還是三大運營商在自摸，監管部門從沒有提到放開市場、放寬限制、有條件地自由競爭等話，如此情況，與其說是在“監管”，不如說是在“縱容”或“包庇”。中國“假寬帶”等問題的背後，實質是監管部門的“假監管”。 |
