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| 圖為溫州7.23動車追尾事故現場 |
中評社香港12月27日電／新加坡《聯合早報》12月27日載文《“鐵老大”終於要改革了》，摘要如下：
中國鐵道部可以說是一個相當特殊的部門，因為世界上大多數國家的政府都沒有專門管鐵路的部門，即使有，權力也沒有它那麼大，資源也沒有它那麼豐厚。
即使是在中國的各個政府部門中，鐵道部也十分獨特，它既是中國鐵道系統的經營者，也是監管者，可謂政企不分；而且自上而下，央地一體，行政集權，產業壟斷，還有自身的公檢法系統，儼然是個獨立王國，各級政府輕易碰它不得，俗稱“鐵老大”。
自從上世紀70年代末改革開放以來，中國實行了多次體制改革，範圍既寬且廣，動到的既有中央政府部門，也有地方政府機構；既有事業單位，也有企業單位；唯獨鐵道部始終不受影響，依然故我，堅如磐石。
鐵道部之所以能在歷次體制改革中，不被列為改革對象，主要有兩大原因：一、中國是個以陸路運輸為主的國家，而鐵路交通又是陸運核心，涉及世界上人流量最大的客運和物流量最大的貨運，是中國的戰略與經濟資源流通的大動脈，若改革勢必牽一發而動全身，因此能不改革就不改革；二、一般而言，業績不彰是促成改革的主要因素，可是中國鐵道系統這些年來，雖然存在著不少問題，其業績卻相當驕人，僅僅憑建設了世界上最難建設的青藏鐵路，基本滿足了世界第一人口大國的客貨運需求，研製出世界最高速的中國高鐵列車這三項成就，就足以讓它傲然於世，規避外部要求改革的壓力。
儘管如此，但“鐵老大”卻主動改革了，而促使中國政府下定決心改革鐵道部的卻是頻仍的列車故障事件和造成人命傷亡的安全事故。今年7月10日至13日，通車不到兩周的京滬高鐵在四天內接連發生了三起故障；7月23日，溫州又發生了兩班高鐵列車的追尾事故，造成了40人死亡。 |
