中國鐵路網既要有青藏鐵路這樣的賠本也要開通的公益性鐵路,也要有京滬高鐵這樣具有商業價值的線路,不能一概而論。
要解決錢從哪兒來,關鍵是實施鐵路投融資改革。改革的基礎是引入商業性與公益性的評估機制。世界上沒有哪個國家的鐵路網不是中央財政拿錢修建的,因為出行是最基本的公共服務。鐵路網形成後,帶來產業發展、就業增多、稅收增加。
在一些經濟發達地區,除了國家普速鐵路線外,民間資本考慮到商業價值,有投資地方高鐵的衝動,那麼是不是可以考慮實行市場化運營?但是到目前,沒有任何評估機制來劃分哪些線路應該是公益性的,哪些應是營利性的。中國人聰明勤勞了五千年,如今民間資本很充足,一旦體制機制理順了,不差錢。 |