中評社香港1月9日電/即將在2月發表最後一份財政預算案的香港財政司司長曾俊華警告,2012年是充滿變動的一年,歐洲債務危機增加環球貿易和匯巿的不穩定性,面對危機,他強調政府要嚴守財政紀律,不能過度開支,否則“上一代人開支無度,下一代人就被迫受累,上一代人大吃大喝,下一代人被迫勒緊肚皮。”據了解,財爺不打算延續去年的派錢政策,只是通過退稅、差餉寬減紓解民困,同時執行施政報告中已提出的免公屋租金及綜援生果金雙糧政策。
《星島日報》報道,曾俊華8日在博客發表“堅守財政紀律符長遠利益”的文章,他提出,環球經濟在2012年仍然困難重重,歐洲結構性債務危機勢將拖慢歐洲經濟增長,甚至將整個歐洲推向衰退。美國方面的經濟復甦緩慢,失業率維持在高位,亦是不容樂觀。
歐美同陷低谷,亞洲區內經濟難免受到拖累,近期區內出口和工業活動的勢頭已經明顯減慢,新加坡剛公布去年第四季國內生產總值因製造業和出口下滑的影響,按年下跌4.9%。香港亦難以獨善其身。曾俊華指出,香港經濟增長由第一季的7.5%,跌至第二季的5.3%和第三季的4.3%,全年希望仍可有5%的整體增長。
曾俊華表示,歐洲出現債務危機的國家,共通的特征是財政紀律比較鬆散,政府依靠發債度日。他指一個經濟體系一旦出現財政紀律問題,放棄量入為出,往往就難以回頭。一旦政府要大力削減開支,又可能導致社會的不穩定。“現在一些歐洲地區要求將量入為出寫入憲法,或者要求在一段時間內平衡預算。這些地區覺得應該追求的目標,正就是類似我們一直珍視和清晰地列入《基本法》的紀律。”
他認為,先進經濟體系面對的左支右絀的困窘,更叫人警惕和重視審慎的財政政策。香港嚴守財政紀律,多年來積累一定的儲備,成為面對環球經濟危機的重要後盾,“我在2007年上任以來在減少一些稅務收入和增加超過60%支出的背景下,推出逾千億元的抗擊金融風暴的紓困措施,就是一例。”
曾俊華表示,香港未來面對人口老化造成的種種挑戰,“如果沒有儲備,同時又要擴大開支的話,現在歐洲地區出現的兩難困局,就可能會發生。由此可見,我們更要如履薄冰,不可掉以輕心。”
他指出,現時歐美地區的債務問題,並非一朝一夕而來,而是源於長期的過度開支,以致積難重返,“上一代人開支無度,下一代人就被迫受累,上一代人大吃大喝,下一代人被迫勒緊肚皮。我們不希望我們香港下一代的孩子們背上重債,就應以負責任的態度,看待財政紀律的問題。”他強調,在這充滿變動的時刻,一套回歸基本的公共財政紀律,顯得格外珍貴。 |