根據最新一次的全國人口普查數據，未享受職工養老保險待遇的城鄉60周歲以上居民約1.4億人。不少人年紀大了之後沒有穩定收入，生活陷入困境。
2009年12月，中國啟動首批新型農村社會養老保險試點。2011年7月，又啟動了城鎮居民社會養老保險試點。
新農保和城居保有望在2012年實現全國覆蓋，這意味著中國人年滿60周歲都可按月領取養老金。農民們說，這是中國幾千年來都沒有的事情。
中央確定的基礎養老金標準為每人每月55元。相關官員表示，國家主要是想低水準起步，保基本、廣覆蓋，把這項制度先建立起來，然後再逐步提高水準。
在連續7年提高企業退休人員基本養老金、月人均水準達到1500多元的基礎上，財政部部長謝旭人表示，2012年中國將繼續提高企業退休人員基本養老金水準。此外，還將適當提高城鄉居民最低生活保障標準，中央財政分別按月人均15元和12元增加補助資金。
早在1999年，全國所有城市和有建制鎮的縣城就全面建立了最低生活保障制度。
與周玉蘭一樣對老年生活感到很滿意的還有滁州市創業北苑小區的居民戴永濤。
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