文章說，台灣問題作為華府製造北京困擾的戰術棋子，固然好用，不但台北求之不得，北京必然跳腳的反應也可以預期。然而，台灣問題作為華府說服北京共襄盛舉，接受全球治理體系取代主權國家體系，則必是莫大的敗筆。何況，進入全球治理框架後，同樣參與其中的台北，不是更獲保障嗎？而這點，正好是民進黨的思維。
台灣問題搬上議程的結果，必然會急遽提升北京對主權體系的高度保護，以及對全球治理體系的迅速麻木。假如華府認為全球治理比諸權力均衡而言，後者更適合做為規範中國崛起的架構，則就不能容許台灣問題攪局。就是這一點，奧巴馬縱使不采棄台論，其邏輯亦與棄台論雷同。
華府對於自己面對世局的理論角度尚不確定，現實主義的權力均衡觀點繼續專擅在理論界與智庫，但是全球治理的提倡卻也不惶多讓地席捲大學與政府的議程。華府對台灣的政策的依據，就在其對華政策到底應采治理或制衡，應破除主權疆域或堅守主權疆域等等的對立思維中，摸索辯證。
影響所及，對台灣獨立的態度也就出現搖擺不定，既希望台灣保持某種獨立性，對台灣未來維持開放與彈性，又害怕這樣的開放與彈性可能縱容了某種終極的方案出爐。
文章說，台灣的選舉制度運行有年，井然有序，選民對選舉程序已經形成顛撲不破的認同。更重要的，選民對於台灣的大陸政策也凝固成不可妥協的兩塊：一塊是高度同情台灣獨立，因而需要定期性的、象徵性的對抗政策；另一塊是維持平穩的和解政策，以懷柔北京顔面需要為務實的選項。這兩塊的僵持不下，確保極端政策的難以出現。
這樣的好康狀態，不可能在一方固定執政的情況下永久維繫下去，故只要華府繼續糾纏在自己對全球治理與權力均衡的兩難中，便遲早會希望民進黨有朝一日執政，把華府自己解決不了的戰略選擇，在台灣搖擺不定的大陸政策中得到平衡。民進黨若持續強化其全球治理論述，多少可化解治理派的重度疑慮。
文章說，所以，要是華府日益趨向於全球治理，則國民黨的和解政策終將成為華府的長期寵兒。但是，由於世局紛亂，儘管對全球治理體系的呼喚不會間斷，某種本能性的權力制衡需要仍會不定期冒出，這則是華府爾後還會支持民進黨的契機所在。 |
