分析
四大原因致去年增收較快
財政部表示,2011年財政收入總體增長較快,是經濟平穩較快增長、物價水平上漲、企業效益較好及將原預算外資金納入預算管理等因素的綜合反映。
具體來看,一是經濟增長帶動稅收增長。工業增加值增長13.9%(按可比價格計算)、固定資產投資增長23.8%、社會消費品零售總額增長17.1%、進出口總額增長22.5%,相應帶動增值稅、營業稅、進口環節稅收等較快增長。
二是價格上漲帶動相關稅收增長。全年居民消費價格同比上漲5.4%,工業生產者出廠價格同比上漲6%,工業生產者購進價格同比上漲9.1%,國內生產總值如按現價計算增長17.4%,帶動以現價計算的相關稅收相應增加。
三是企業效益較好帶動企業所得稅增長。2010年企業效益較好帶動2011年匯算清繳上年企業所得稅入庫較多,以及2011年企業利潤總體增長帶動預繳企業所得稅增收。
四是政策性增收因素。主要是非稅收入中相當部分原在預算外專戶管理,2011年按有關規定納入預算管理,屬於轉移性收入。據地方上報有關數據估算,全年納入公共預算管理的原預算外資金約2500億元,分別使地方和全國財政收入增幅提高6個和3個百分點。
另外,自2010年12月1日起對外資企業徵收城市維護建設稅和教育費附加等,也帶動相關收入增加。
觀點
“收入分配方面應做得更好”
財政部財政科學研究所所長賈康在接受採訪時表示,中國財政收入的增長是在經濟又好又快發展的支撐下所實現的增長。研究結果顯示,財政收入的增長和其所聯繫的宏觀稅負,總體是正常的,是改革開放30年以來的恢復型增長。
他指出,這其中也不能忽視存在的問題,如何在增長質量提高的同時,將收入分配做得更好,特別是要把財政收入在運用的層面上做得更透明,更有績效,才能讓人民群眾滿意。 |