中評社北京1月24日電／日本首相野田佳彥執政以來，外交上屢被指責“毫無長遠戰略，更無長期目標”，為此重組後的野田內閣接二連三提出外交新舉措。繼外務大臣玄葉視察北方四島（俄羅斯稱南千島群島）後，野田準備提出以美日為主軸的新外交戰略“太平洋憲章”，試圖擺脫前首相鳩山的“東亞共同體”構想，建立帶有野田特色的日本外交。
環球時報文章稱，據日媒報道，野田的“太平洋憲章”構想背景是：美國在經濟、安保方面已將重點轉向亞太地區，日本擬提倡利用亞太經濟合作組織（APEC）這一既有框架，制定強化亞太地區在經濟和安保兩個領域關係的藍圖。報道稱，野田準備今年9月在俄羅斯召開的APEC峰會上呼籲各方支持。具體措施首先要在經濟方面擴充目前只有9國加入的跨太平洋夥伴關係協議（TPP）；其次是以 APEC為主體，以2020年為目標，構築涵蓋整個亞太地區的亞太自由貿易圈（FTAAP）；安保方面則提倡以國際法為基礎，建立解決海上航行自由及和平解決紛爭等規範，並建構多重合作體制。
“太平洋憲章”是模仿1941年8月美國總統羅斯福與英國首相丘吉爾簽署的“大西洋憲章”。野田認為，為了維持地區的持續發展與安定，在美日同盟的基礎上，建構包括中俄在內的地區合作態勢“不可或缺”。
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