中評社台北1月29日電／聯合晚報今天社論說，陳冲領軍“內閣”的情勢大致底定，各界皆以“財經“內閣”為之期許，唯財經部會首長的人事異動尚在傳聞之中。媒體報道現任“財政部長”李述德去職幾成定案，也有人議論“經建會主委”劉憶如因相關宇昌案的表現而評價不一。但除了對這些部會首長個人的褒貶和動向揣測之外，更重要的還是改革的整體布局，畢竟改革工程需要行政團隊一致的行動方向，而非倚賴一二部長個別的政績。
回顧馬英九政府第一任的表現，兩岸政策交出了漂亮的成績單，但其他相關內政的重要領域幾無“改革”二字可言。賦稅改革半途而廢；教育雖推出形式上的12年國教，但對明星學校的名額保護令人批評免試政策玩假的；司法改革在民間怒吼之後才推出少許評鑑辦法，制度的重要興革卻付之闕如，令民間司改團體十分失望；社福措施零零散散，增加各項補貼形成財政負擔，但相對應的國庫“開源”卻又缺乏“財政部”門的對策支援。整體而言，政務官每天忙得焦頭爛額，做出來的事卻是東一點西一點。選舉間馬英九常拎著一瓶米酒各處宣揚政績，正可見出少有大改革可為之自勉自傲的窘況。
社論指出，這波“內閣”改組，外界對陳冲領軍的能力頗有期許，但“內閣”作為一個團隊應有一致的方向和共同的士氣，不能只以部長的“個人秀”來論成敗，更不可允許團隊成員節奏不一、甚至相互掣肘的情形。例如李述德被譏為“減稅部長”，但之前減稅、舉債等大政策是否皆歸為“財政部長”一人的功過？劉憶如以“經建會主委”的高度卻被推到前檯去打宇昌案，損傷的是個人也是部門的整體形象。其他例如教改、司改、“國土”規畫、完整的社福制度等等大事，乃至於“社會正義”的重大目標，都需要由政府最高層率先表達出“改革不成誓不休”的決心，才可能激勵個別部會承擔起策畫執行細節的任務。
各種跡象都顯示，未來仍是國際間挑戰頻繁、景氣緊迫、大環境不樂觀的時期。“財經內閣”任重道遠，改革的重責大任要由領導人帶領全體“閣員”承擔起來。 |
