美國降低門檻重在“吸金”
近年來，投資移民增長較為顯著的是美國、加拿大和新加坡，主要原因是加拿大和新加坡的移民門檻不斷提高，所以很多人想抓住舊政策的“尾巴”，形成一波增長；與此同時，美國在降低投資移民門檻，吸引了投資移民者湧入。“不論抬高門檻還是降低條件，接納投資移民的共同目標都在於吸引投資，創造國內就業機會。”第十一屆全國政協委員、復旦大學教授葛劍雄說。
北京、上海、廣州等地多家移民中介機構認為，“富人移民熱”一方面是因為國內富裕群體移民熱情高漲，另一方面也與有關國家推出積極的移民政策有關，其中美國的表現尤其引人注目。
北京因私出入境中介機構協會榮譽會長齊立新介紹，從2009年開始，美國移民趨熱，特別是今年，EB－5類新政策的作用開始發酵。其中政策方面的原因是，金融危機後美國面臨就業難題，產業、資本市場出現問題，迫切希望吸引外國資本幫助本國擺脫危機。除了中國之外，在俄羅斯、印度、巴西等國，美國都在以EB－5形式進行掘金。
據瞭解，美國的EB－5投資移民法案早在上世紀90年代就已推出，基本要求是全額投資達100萬美元、創造10個就業機會。後來，條件降低到在美國的不發達地區可投資50萬美元、創造10個就業機會。近來，美國又在一些區域推出試驗項目，僅需投資50萬美元，無需僱人。
侯信才說，美國的這個項目在國內經濟形勢好的時候就關閉，經濟形勢不好的時候就打開。目前該項目的截止日期是2012年9月，並還有可能繼續延長，因此，可以預見美國將繼續成為投資移民熱點。 |
