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年度“用工荒”折射城鎮化進程困境

http://www.chinareviewnews.com   2012-02-06 11:11:18  


 
  “我每年年初都要重新找工作,有時一年還要換五六次工作,誰給的錢高我就跟誰幹。”劉文志說,城市生活費用太高,房子更是買不起,自己現在每年賺的三四萬元錢,還要供孩子上學,靠這些錢很難在城市過一輩子,老了不能幹還得回農村老家。

  劉文志對未來養老的擔心反映大多中國農民工的擔心。中國人口計生委去年發佈的流動人口發展報告顯示。目前,流動人口社會保險參保率仍然較低。就業的流動人口中,52%沒有參加任何社會保險,特別是在工傷風險較高的採掘、製造、建築業中,參加工傷保險的比例遠未達到《工傷保險條例》的規定。

  張衛國說,城市的高房價、養老保險參保率、勞動者收入不高等因素制約了城鎮化進程,而城鎮化的不穩定和勞動力流動,又將影響到勞動力關係的穩定性,從而放大了中國的用工緊張現象。

  有專家指出,2010年中國城市化率是46.59%,而城鎮戶籍人口占總人口的比例只有約33%,這意味著有13.6%,即1.28億生活在城鎮裡的人沒有實現真正的城市化,這種半城市化現象成為中國勞動力流動性過大的重要原因。

 “即使供需每年數量不變,勞動力的流動和重新對接,也會在表面上出現用工緊張或是失業現象,這種就業摩擦在春節過後尤為明顯。”張衛國說。

  中國的一些企業已認識到勞動者在城市穩定生活的重要性,為維持穩定的勞動關係,他們已做出了不少努力。在山東省淄博市博山區,一些有實力的企業已為員工提供免費的宿舍,甚至為員工買房提供無息貸款,或是提供廉價的租住房。

  山東財經大學農業與農村經濟研究中心副主任王蔚說,提高城鎮化的穩定性和勞動關係的穩定性,最重要的是提高勞動者的工資水準。而目前中國許多企業正面臨著經濟增速放緩和外需不景氣的局面,要想提高工資水準,必須不斷提高勞動生產效率。


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