IMF表示,鑒於全球前景不明朗,為避免歐元區危機對中國經濟造成嚴重拖累,中國有必要通過中央和地方政府預算實施大規模財政措施予以應對,並通過有針對性的政府轉移和失業救濟來減輕脆弱人群受到的影響;可採取約占GDP3%的一攬子財政舉措,如一步降低社保繳款和消費稅,對購買耐用消費品提供直接補貼,激勵企業擴大低污染、低能耗項目的投資,為小企業提供財政支持,推進保障性住房計劃,以及增加對社會保障體系的投資。
同時,由於外部前景疲軟,中國必須加快經濟轉型,逐步提高生產投入(特別是能源)的成本。IMF認為,中國目前需努力提高居民收入,並實現經濟增長結構從出口和投資型向消費型的轉變;需實施金融和企業部門改革,為中國國民更充分地享受經濟持續高速增長的好處創造條件。 |