外匯基金向市民發紅利
唐英年又特別提到,要加強運用外匯基金“分紅”,回饋市民,建議外匯基金在投資回報理想或公共財政情況穩健的情況下,通過向特區政府分發紅利回饋市民,當中一個選擇是向強積金成員分發紅利,又或作其他扶助措施。又會考慮邀請市民透過強積金戶口,作額外自願供款,並交由金管局管理,以鼓勵市民儲蓄,為退休作準備。
長者退休津貼須查資產
目前,特區政府的基層退休保障制度主要依靠綜援、高齡津貼(俗稱“生果金”)和傷殘津貼“3條支柱”。唐英年提出了“第四條支柱”,建議設立“長者退休津貼”,向65歲或以上的合資格長者發放每月3,000元津貼,但申請人的資產在不計算自住物業下不得超過18.6萬元,個人入息也不能超過入息中位數一半,也不能同時領取生果金和綜援,預計初期可有30萬名長者受惠,每年需額外66億元開支,而以2030年的210萬65歲以上長者為計,每年開支則約為200億。
他又建議將部分長者社福政策常規化,包括長者醫療券試驗計劃,及按年齡組別遞增資助金額。又考慮以“錢跟人走”的概念加強長者安老及護理計劃,以“資助券”形式,直接向長者提供護理服務資助,展開對全民退休保障計劃的研究和討論,並在落實“廣東計劃”的同時,研究擴大到福建及其他省市的可行性。
唐英年不認同這些新建議是“用錢換民望”,強調這些措施都是為市民著想,“我做過財政司司長,好清楚公共理財的道理,這些措施是切實可行的”。 |