美國大選年的中美關係
1月11日，習近平副主席在會見來訪的美國總統特別代表、財政部長蓋特納時強調，2012年對中美兩國都是關鍵的一年，無論是應對紛繁複雜的全球和地區性挑戰，還是推進中美各自國內議程，保持中美關係穩定發展都至關重要。而就在兩周之後的1月24日，美國總統奧巴馬在發表任內的第三份國情咨文中，5次提到中國，與前兩份國情咨文相比，提及中國的次數逐年遞增，口氣也發生明顯變化，其中對華貿易態度明顯趨於強硬。
2012年美國民主共和兩黨都面臨迫在眉睫的大選考驗，回顧歷屆美國大選可以看出，美國的兩黨政治決定了，兩黨都不會放過任何可以利用的因素來為自己的選情加分，而“中國”一直是美國政客熱衷談及的話題。
對於美國大選年中的中美關係，分析人士認為，在2004和2008年，中國因素不是大選中的爭議問題，但這一次情況不同。美國還處在艱難的經濟復甦之中，失業率居高不下，而中美兩國互為重要的經貿夥伴，兩國既有高度的相互依存，又難免有些貿易摩擦和其他問題，在這種情況下，中國就很容易成為美國經濟不景氣的“替罪羊”。
分析人士認為，在當前世界經濟復甦充滿了不確定性的情況下，中美作為世界上最大兩個經濟體的合作特別重要，習近平的訪問是兩國領導人進行深入對話、討論當前的世界經濟形勢、就建立全面互利的經濟夥伴關係進行溝通的一個值得珍惜的機會。
美“重返亞太”引發更多對話要求
近年來，美國在全球戰略布局上開始注重向亞太地區傾斜，奧巴馬執政後不久就提出了回歸亞太的戰略方向，而在之後的幾年，美國在政治、經濟、軍事上的一系列動作，也在向世界傳達著其所謂“重返亞太”的決心。
從2009年開始，政治上，美國全面參與東亞現有的國際合作機制；經濟上，旨在建立一個以美國為中心的泛太平洋經濟合作圈提出了TPP（跨太平洋經濟合作協議）；軍事上，全面提升與日韓和澳大利亞的盟友關係，在澳大利亞駐軍，密集在亞太地區參與軍演。
對此，分析人士認為，美國“重返亞太”的戰略調整主要是受國內政治影響，是否具有長期性還有待觀察，但是在新的全球背景下，中美兩國在處理兩國關係中，彼此之間的 “增信釋疑”工作將變得更加重要，而在此時間點兩國領導人之間的會晤，對於保持未來兩國關係的穩定具有重要作用。現階段，美國對華政策的特色是“兩手下注”，既保持接觸與合作，也沒放下懷疑與防範，但是美國始終把對華的接觸合作放在優先考慮位置，如果中國既有的這種對美接觸合作的政策延續加強下去，美國國內那些反華勢力的輿論市場就會越來越小。
對於美國戰略調整背景下，習近平副主席此次訪美的意義，分析人士表示，亞太地區是中美兩國利益交匯的主要地區，應該也是中美兩國合作的主要地區，由於利益交匯，所以就可能在一些問題上產生分歧和矛盾，習近平副主席的此訪對於兩國通過對話交流而逐步構建戰略互信將是一個重要的機會。
|
