社評說,習近平接班將面對許多現實問題的挑戰。對內他必須克服經濟成長趨緩、城鄉與貧富差距擴大、勞資糾紛、政治貪腐、特權橫行與民權意識高漲等問題,處理失當可能引發人民對政府的信心危機。對外他需要設法紓緩國際社會對中國崛起的疑慮和不安,終究中國的經濟發展有賴維繫和平與穩定的外部環境。
美國今年適逢總統大選,中國經濟擴張威脅美國的就業市場,已經受到有心政客的操弄,而北京此時對伊朗核武和敘利亞政府血腥鎮壓示威群眾的不作為,難免助長美國輿論對中國崛起的負面評價。中美關係向來複雜又微妙,雙方既強調合作,卻摩擦不斷,經濟相互依賴程度甚高,但又毫無互信基礎。
社評說,對白宮而言,中國強大或未必會構成美國的安全威脅,也不意味是美國的衰落,但較難容忍中國不公平的貿易行為及軍事的不透明。北京其實也清楚中美戰略利益分歧的原因,亦曾多次對外重申中國永遠不會稱霸,同時還不斷強調中美存在的共同利益(反恐、能源安全或反核擴散),但至今都無法取信於周邊國家;換言之,中美若無法拉近價值觀認知上的差距,就很難成為穩定的合作夥伴,遑論共同扮演區域領導角色。
習近平這次訪問美國,可以建立中美高層間的私誼,一定程度上亦可以強化中美關係的互信基礎,但未必有助於改變各自的價值觀,當然更談不上促成人民幣匯率、市場開放、貿易自由化、人權或國際安全等議題的共識。
社評說,根據中國外交部副部長崔天凱對“互信赤字”的詮釋,中美政治互信程度已遠遠落後於中美關係發展所需之水準,習近平此行無疑是中美提升戰略互信的歷史契機。 |