（三）前幾年，美國主要的智庫人員沈大衛（David Shambaugh）出版了一本許多對中國的智庫人員的論文集《權力變化﹕中國和亞洲的新動力學》，在該論文集首次提出“共管”（Condominium）的概念，它認為中國的崛起已勢所必然，將來的亞洲秩序之一就是由中美來“共管”，中美來共管亞洲問題尚多，目前中美仍在亞洲相互爭鋒，但中美共管台灣的運作卻似乎已是美國在努力的方向。台灣對美國有極大的政略與戰略利益，如果放棄了台灣，在戰略上美國的島鏈圍堵圈就失了一環，而且也會失去和平演變中國最重要的基地，這也是台灣這種不統不獨、和而不統、永遠維持現狀的局面符合美國利益也符合國民黨政權利益的原因。國民黨少數高層智庫其實是歡迎這種“共管論”的。
文章說，因此，雖然台灣媒體對習近平訪美之事低調處理，但由習近平談到“任何台獨主張”並要求美國“以實際行動反台獨”，他至少已發出了一個重要的信息，那就是由於情勢的發展，習近平在成為領導人之後，他對台海兩岸的關係，雖會繼續維持和平發展的基調，但兩岸問題的迫切性必會逐漸增加，對台灣加大對政軍問題談判的壓力，也加大對美國的壓力。當今年秋天中共十八大他成為黨的總書記，明年初成為國家主席後，北京對台政策勢必會逐漸收緊。有兩個重要的跡象﹕
京對台政策勢收緊 兩個跡象
——第一個跡象，乃是馬英九當選後，對限制美國牛肉進口立即改變態度，他最初的說辭之一，乃是重啟美牛談判，將有助於台美間自由貿易與投資協定的簽訂，但最近台灣官員已自己表示應把美牛談判與台美貿易協定脫鈎。我們都知道北京對台灣以一個半獨立實體與外國或區域簽訂貿易協定都不支持，台灣以前嘗試要透過ECFA而與東協國家簽訂自貿協定即沒了下文，主因即是當簽訂了這種協定，台灣即等於有了半國家的主權身分，這是北京不可能接受的。同理台灣意圖以半獨立身分與美簽台美貿易與投資框架協定，北京當然也不會支持。今天馬政府主動在說法上脫，當是美國已受到了壓力，縱使美牛談判，美國也未必會和台灣簽訂貿易及投資協定。這可以說是美國“以實際行動反台獨”的第一起案例。
——2012大選，馬英九僥倖勝選，北京的動員大老闆們及台商台幹發揮了足以左右全局的作用。意思就是說北京透過大老闆來影響台灣政策，前兩年北京國台辦主任王毅曾提過海峽中線的問題，台北毫無反應，最近這個問題可能由台商航空業者提出，當兩岸民航機可飛越海峽中線，則所謂的領空領海等核心主權問題必逐漸被改變，連帶的連軍事也可能改變。
文章說，因此，習近平訪美，談到了反台獨以及要求美國“以實際行動反台獨”，他的話可能不宜用“空話”視之，堂堂國家副主席是不可能講空話的，將來北京的對台政策會如何演變已值得注意！ |
