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| 1992年鄧小平觀看珠海城市建設。(文匯報) |
紀委書記兼掌社工委 規格超高
這份《文件》的出台，距離新塘“6.11”事件，前後不到一個月的時間。同年8月，廣東為加強社會建設、創新社會管理工作成立了專門機構—社會工作委員會，由廣東省委副書記、省紀委書記朱明國兼任主任，與此前上海、北京成立的同類機構相比，廣東省社工委的領導配置規格更高。數月後，廣東宣布從2012年7月起將開放社團登記，大力培育發展和規範管理社會組織。
中央政治局委員、廣東省委書記汪洋在廣東省委十屆九次全會上對社會管理體制改革進行了深刻闡述：不可否認，改革開放以來，在社會結構、社會訴求發生巨大變化的過程中，因為各種原因特別是缺乏經驗，我們在社會管理方面缺乏全面的、長遠的、系統的制度設計；新時期社會矛盾和社會問題凸顯的重要原因，在於社會建設與社會管理的體制機制未能跟上經濟發展和社會變遷的步伐；我們要向當年推進改革開放和經濟建設一樣，以大膽改革的氣魄和開放包容的胸懷，堅決破除社會建設的體制機制障礙。
2011年11月，汪洋在廣東省深化體制改革會議上強調，改革是廣東的根、廣東的魂，改革是發展的強大動力，是促進發展成本最低、動力最足、效果最持久的方式。這與20年前鄧小平的“南巡談話”精神要義一脈相承。
“南方談話”精神：敢闖敢試
廣東對社管體制開始了大刀闊斧的改革，其力度不亞於當年的經濟體制改革。廣東省體制改革研究會會長黃挺指出，國務院總理溫家寶日前在廣東考察時重提鄧小平的“南方談話”，強調解決所有問題的關鍵依然是改革開放。可見，當前深化改革的迫切性和艱巨性同樣不亞於20年前。
深圳市社科院社會所所長楊立勳認為，社會管理創新也是“南方談話”留下的精神遺產之一，社管創新要正確處理好“善政”和“善治”、維權和維穩等關係，要用“南方談話”強調的敢闖敢試精神，在一些重點環節取得改革突破。比如，要在社會治理結構方面破冰；建立起利益協調機制、矛盾調處機制、權益保障機制等長效機制，在流動人口的管理和服務、社區建設和服務、虛擬社會的管理、社會風險管理等方面都必須有突破。
廣東省體制改革研究會副會長彭澎則認為，廣東是經濟大省，外來人口也最多，“中國最富、最窮的地區都在廣東。廣東的問題解決了，中國的很多問題就有解決的參照物了。”他相信，廣東目前在社會管理體制改革方面所做的探索和努力，也無疑對全國有示範作用。
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