中評社北京2月21日電／2011年是《政府信息公開條例》實施三周年。昨日，中國社科院發布了2012年《法治藍皮書》。在調研的26個省級政府中，僅9地政府透明度及格，及格率三成。藍皮書指出，目前政府信息公開標準亟待細化。政府信息公開應注重公開效果，既要明確公開重點，滿足公眾對政府信息公開的需求，更要保障政府信息方便公眾獲取、能讓公眾看懂。
信息公開公眾獲取政府信息受阻
某些政府機關以各種名目、方法限制公眾獲取政府信息
南方日報報道，2008年5月1日起實施的政府信息公開條例規定，行政機關應當通過政府公報、政府網站、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等便於公眾知曉的方式，主動公開政府信息。藍皮書指出，某些政府機關以各種名目、方法限制公眾通過這種方式獲取政府信息。有的政府機關混淆主動公開與依申請公開的關係，以屬於主動公開的信息公眾無權申請為由拒絕公開。其次，違法查驗申請人身份。
政府網站作為政府信息公開的第一平台，其作用越來越大，且越來越受重視。繼2010年公安微博大發展之後，在2011年，各級政府機關紛紛開通微博，及時與公眾進行溝通和互動。
資料顯示，目前，通過新浪微博認證的各領域政府機構及官員微博已近2萬個。
社科院法學研究所所長李林告訴記者，目前政府透明度在逐步提高。政府運用新媒體加強與社會和公眾的互動與溝通，在2011年有新的發展和進步，特別是微博的運用，使中國的政務公開、政府與公眾的互動溝通呈現出新的特點。
然而一些政府網站運行狀況不理想的情況依舊嚴重。藍皮書顯示，有的政府門戶網站、所屬部門網站，網站的某些欄目不能打開，網站信息鏈接無效的比例較高。有的網站運行和政府信息公開情況時好時壞。有的網站信息長時間不更新，信息發布嚴重滯後，網站成了擺設。所有這些使得政府花費大量人力物力建設的一些網站、開展的政府信息公開工作流於形式。
三公經費大量預算外費用未公開
各部門公開的“三公經費”幾乎都是財政撥款，即預算內費用，而大量的預算外行政事業收費並未公布
深入推進“三公”經費公開是去年的一件大事。從中央部門到地方政府，紛紛公開自己的賬本。“公職人員廉潔從政法律對策”調查顯示，公眾對財政經費尤其是“三公”經費公開情況關注度較高，76%以上的公眾認為公費宴請應當公開“宴請人員情況”、“宴請目的”、“宴請標準”和“宴請花銷”信息。79%以上的公眾認為“公務考察”應該公開“考察目的”、“考察計劃”、“考察人員”、“考察費用情況”。
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