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化解高校債務 讓高校輕裝上陣

http://www.chinareviewnews.com   2012-02-24 13:08:57  


  只有化解高校的債務問題,才能讓高校輕裝上陣,這確實沒有錯,山東省也為化解高校債務提出了四項措施:提高生均撥款、土地置換、鼓勵政策和開源節流。但是,如果不認真反思高校債務形成的原因,追查其中可能出現的揮霍、浪費甚至侵占行為,就是化解了當前的債務問題,高校依舊難以輕裝上陣。 

  毋庸置疑,高校中很大部分債務,是由於投入不足導致的。一些高校在政府政策允許下,以貸款來解決徵地蓋房,造成債台高築。這部分債務,應該通過增加生均撥款加以解決。但是,需要注意的是,高校中還有一些債務,是學校為製造形象工程、政績工程而產生的。據山東媒體報道,有委員對於化解高校債務危機存在不同的解讀。“關鍵看高校貸款的用途和去向,這需要有關部門認真核查清楚。”山東省政協委員、青島理工大學機械工程學院院長譚繼文說,不少高校的債務往往是由於擴大招生規模後,不惜代價地貸款徵地、擴建新校區、購置教學儀器設備、完善基礎設施等造成的。為此,政府部門在想辦法為高校化解債務時,需要對高校的財務情況進行審計。如果不進行審計就對債務“打包解決”,就會縱容其間可能存在的鋪張浪費和腐敗。 

  清理高校債務,還有一個重要意義是,形成健康的高校運行機制,這比幫高校還清錢更重要。高校為什麼會存在形象工程、政績工程?原因在於重大辦學決策,教師、學生沒有參與權、表達權,往往領導一拍板,就暢通無阻。大學的財務、基建為何成為腐敗的高發地?原因在於大學財務管理不透明。我國2010年9月1日實施的《高等學校信息公開辦法》 明確規定高校應該公開財務收支信息,可調查顯示,在該辦法實施一年之後,沒有一所211高校向社會主動公開學校經費來源和年度經費預算決算方案,也沒有一家高校公布其財務資金的具體使用情況。如果高校內部不建立起師生參與決策的機制,不努力推進信息公開,化解了舊債務,還會出現新債務和新問題,因為舊運行機制仍舊在起作用。而反思債務的成因、追查其間存在的問題,才能推動這一機制建立。  


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