“但是,國企改革的一些環節還沒到位,前一階段改革的紅利卻逐漸消耗。”潘向宇說。
以重鋼為例,離退休職工3萬餘人,比在職職工還多1萬人。企業仍然要對這些離退休職工承擔一部分醫療保險費用,負擔很重。國際需求乏力,鋼鐵企業度日維艱,面對環境、資源、結構、規模的嚴重制約,都需要重鋼加大改革力度,推動技術創新,開拓新的市場。
中共中央總書記胡錦濤去年在“七一”講話中說,面向未來,全黨同志必須牢記,我國過去30多年的快速發展靠的是改革開放,我國未來發展也必須堅定不移依靠改革開放。
胡錦濤提出,要“找準深化改革開放的突破口,明確深化改革開放的重點,不失時機地推進重要領域和關鍵環節改革”。
本月15日溫家寶總理主持國務院常務會議,研究部署2012年深化經濟體制改革重點工作。會議強調,中國經濟體制改革仍處於攻堅克難的關鍵階段。
兩會前夕新華網的民意調查顯示,縮小貧富差距、穩物價保民生、房產市場調控、完善社保體系、加強反腐倡廉等成為民眾最關注的兩會熱點話題。這與中國確定的當前和今後一段時期改革的重點領域和關鍵環節有很強關聯。
當中國開啟第十二個五年規劃時,社會轉型中已積累了許多深層次問題,發展黃金期遭遇了矛盾凸顯期。
春節期間廣西發生的龍江河鎘污染,再次提醒高耗能、高污染的發展方式需要改弦更張;保持增長、提升內需、縮小貧富差距,需要進一步推動經濟結構調整和收入分配體制改革;確保糧食安全,填補城鄉鴻溝,“三農”改革仍需發力。
廣東烏坎村事件則顯示出,民眾對權力運行監督提出了更高要求。治理腐敗,實現社會公平和正義,需要繼續推進政治體制改革和社會管理創新。
當前改革已步入“深水區”。推進改革不可避免要觸動一些既得利益群體,打破固有的利益分配格局。
“改革進入了最艱難、最糾結的階段。”清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼接受記者採訪時說,經濟、政治、文化、社會管理等諸多體制性和機制性矛盾交織一起,只有系統推進改革才能取得實效。
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